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- 2019-07-14 发布于江西
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附件1
建设单位“三优共创”考核标准
序号
考核
内容
基础分
扣分标准
1
管
理
优
良
30
1.管理制度符合标准化要求。
管理制度缺失一项扣2分,不完善一项扣1分。
2.建设程序合法合规。
未按规定履行建设程序、缺少相关手续的,缺一项手续扣3分;发生举报并查实,负有管理责任的,视责任大小扣1-10分;环境保护方面发生一般事件的,不能评为优秀;发生影响稳定严重事件的,不能评为优秀和合格;存在施工或监理单位违法分包或转包行为,未发现或发现未制止的,不能评为优秀和合格;发生其他违规行为的,视情况酌情扣分。
3.施工组织有序。
未在开工前编制指导性施工组织设计或未报批的,扣3分;没有审批实施性施组或监理规划(细则)的,一个标段或一个单项工程扣2分;造成重要节点滞后或总工期延长的,一个月以内扣3分,超过一个月扣5分,超过2个月,不能评为优秀,超过3个月,不能评为优秀和合格。
4.安全质量管理到位。
未按规定对施工单位主要管理人员进行安全培训考试的,或未按规定实行风险管理的,扣3分;安全质量问题较多,扣4分;
施工企业信誉评价、监理信用评价、物资设备供应商信用评价和施工图考核、施工图审核考核未按时按规定程序进行或与实际情况严重不符的,每次每项扣3分;对存在的不良行为未上报被监督机构或上级部门检查发现的,每项扣5分;评价工作出现违规或其他情况被通报的,每次扣3分。
发生铁路交通一般D类事故,或发生责任职工轻伤扣5分;发生生产安全一般事故,或铁路交通一般C类事故的,或发生责任职工重伤事故的,不能评为优秀;发生生产安全较大事故,或铁路交通一般B类事故及以上事故的,或发生责任职工死亡事故的,不能评为优秀和合格。
5.投资控制符合要求。
因自身工作失误造成Ⅰ类变更设计或Ⅰ类变更设计未履行报批手续就付诸实施的,每起扣10分;Ⅱ类变更设计手续不全的,每起扣1分;
存在少验、超验、超合同、超概算和违规验工计价的,或由于指挥部原因未按合同约定拨付工程款的,数额较少的,不能评为优秀;数额较大的,不能评为优秀和合格。由于监管不到位出现施工单位拖欠民工款造成影响的,或设有“小金库”的,不能评为优秀和合格。
序号
考核
内容
基础分
扣分标准
2
工
程
优
质
40
1.质量保证体系健全。
质量保证体系不健全,扣5分。
2.质量目标明确。
没有创优规划,扣5分。
3. 进场材料合格。
发生工程中使用了不合格甲供材料、设备的,每次扣5分。发生工程中使用了其他不合格材料、设备、构配件的,每次或每项扣3分。
4. 现场检测到位。
规定应由建设单位组织质量检测而没有组织检测的,发现一次扣5分;检查程序不规范,发现一次扣3分。
5. 过程控制严格。
日常质量检查无计划、无记录的,扣2分;现场工地管理混乱,发现一次扣3分;上级部门检查发现施工有偷工减料等较大质量问题的,一次扣5分;
6.问题管理闭环。
对上级机关检查发现的质量问题未按要求整改到位的,一项扣3分;建设单位自己检查发现的质量问题,未实现闭环管理的,一项扣3分;
7.质量标准齐全。
对铁路建设工程所涉及的新技术、新工艺、新材料、新设备,未制定专项施工技术方案或相应质量验收标准的,每项扣5分。
8.工程实体合格。
已验工程发现不合格的,一项扣5分;发生质量一般事故,不能评为优秀。发生质量较大及以上事故,不能评为优秀和合格。
序号
考核
内容
基础分
扣分标准
3
干
部
优
秀
30
1.未签订廉政协议、缴纳廉政保证金扣6分。
2.对关键岗位未开展廉政风险排查,无内容、有措施;对关键岗位人员行为规范未做到有效卡控扣3分。
3.日常廉政教育未做到有形化、制度化、经常化扣6分。
4.党组织相关制度不完善,共创活动安排不细、作用发挥不突出扣3分。
5.党员作用不明显,无“党字号”品牌扣5分。
6.党组织“三优”共创活动与实际结合不紧扣2。
7.未建立信访举报登记台账扣2分。
8.瞒案、压案或影响办案的扣3分。
附件2
施工单位“三优”共创考核标准
序号
考核
内容
基础分
扣分标准
1
管
理
优
良
30
1. 管理制度标准化
管理制度缺失一项扣2分,不完善一项扣1分。
2.资源配置合理。
未按投标承诺组建现场项目部,扣5分;主要管理人员变更未报建设单位批准,项目经理和总工每人扣4分,其他人员每人扣2分;主要施工机械设备未按投标承诺上场,每项扣1分。
3. 施工组织有序。
开工前没有编制实施性施组,扣5分;未报批,扣2分;内容有误或针对性不强,一处扣1分。 没有批准的单项开工报告开工,一项扣5分;未及时报审施工方案、安全措施、应急预案等,一项扣2分;因施工单位责任造成重要节点滞后或总工期延长的,一个月以内扣3分,超过一个月扣5分;超过2个月的,不能评为优秀;超
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