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浅谈建筑工程造价管理
摘要:本文分析了影响建筑工程造价管理的因素,提出了建筑工程造价的控制和管理办法。
关键词:建筑工程;造价管理
Abstract:Thispaperanalyzestheimpactoftheconstructionprojectcostmanagementfactors,putsforwardtheconstructioncostcontrolandmanagementmeasures.
Keywords:constructionengineering;costmanagement
中图分类号:TU9文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
工程造价控制是一项系统工程,需要进行全过程、全方位的管理,工程审计的目的不仅仅是审减金额的多少,重要的是通过审计来发现投资管理上存在的薄弱环节,促进工程投资管理的不断完善。管理中应充分发挥激励和约束两种机制的功能,并不断进行投资管理体制的改革,实行建设项目的法人制度,改革现行的定额计价模式,实行量价分离,形成以量为主的企业定额系统,建立以市场形成价格的价格机制。
工程造价基本构成包括用于购买工程项目所含各种设备的费用,用于建筑施工和安装施工所需支出的费用,用于委托工程勘察设计应支付的费用,用于购置土地所需的费用,也包括用于建筑单位自身进行项目筹建和项目管理所花费的费用等。目前,由于全过程、全方位投资管理的理念尚未成形,投资管理的各个层面不够完善,致工程投资中损失浪费的现象比较普遍,为了提高工程建设的投资效益和社会效果,必须在保证质量和工期的的前下有效地控制工程造价。现就工程建设中存在的一些普遍性问题及原因进行部析,并提出相应的解决办法。
1工程造价存在的问题
1.1全面成本管理的观念尚未形成
目前对于造价管理的理解往往只停留在预结算上,致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位,缺乏全寿命期、全过程、全要素、全方位、动态的造价管理。对工程造价的控制,主要侧重于事后核算,即对工程结算进行审核,对其他阶段的控制显得相对簿弱。
1.2设计管理制度不够完善,限额设计未得到全面推行
经过统计分析得出的结论是:设计阶段影响工程造价的可能性为30%至75%,施工阶段影响工程造价的可能性为5%至25%,在现行的管理体制,设计工作没有得到应有的重视和监督,建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计,大量的工程项目没有推行设计招标,没有去优选设计方案。有些建设单位自己有下属的设计院,更是管理松散,丝毫没有起到限额设计的作用。
1.3建设单位变更设计的随意性大
工程项目应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程度,其工程造价的控制应该按批准的投资额度,把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额内,强调精心准备、科学合理的组织实施,还有严格的监控。很多建设单位急于项目的开工,又没有做好必要的准备,对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计尝试的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,有的项目一改再改,对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约。
1.4现场签证问题多
1.4.1监理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够,对不应该签证的项目盲目签证。
1.4.2施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,结算时搞突击,互相扯皮。
1.5结算中高估冒算,虚报工程造价
1.5.1加大工程量:主要对材料用量大,计算复杂的项目,有的利用签证,多计工程量。
1.5.2巧立名目,高套定额:
1.5.2.1把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。
1.5.2.2把费率中包含的内容另外列项计算。
1.5.2.3利用定额单价的换算抬高项目单价。
1.5.3提高计费标准,扩大取费范围。
2做好建筑工程造价管理的方法
针对以上的种种问题,应该在社会主义市场经济体制下,不断强化和完善投资监督管理体制,充分发挥审计监督作用。
2.1加强设计工作的管理和审查
2.1.1推行设计招标:据西方一些国家分析,设计费一般不足建设工程全寿命期费用的1%,但正是这少于1%费用对工程造价的影响度占到75%以上,由此可见,控制工程造价的关键在于设计。设计质量对整个工程建设的效益也是至关重要的,在设计阶段控制工程造价便于技术与经济有机的结合。为了增强设计单位的责任心,促进设计质量的提高,必须把设计单位全面推向市场,一定规模的工程都应进行设计招标,通过招标进行多种设计方案的技术经济比较,优选设计方案。
2.1.2推行限额设计:所谓限额设计就是按照设计任务书
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