历城区临港都市农业发展规划.doc

PAGE 28 PAGE 1 历城区临港都市农业发展规划 （2008—2012年） （单 行 本） 二○○八年五月 目　　　录 一、发展现状与基础条件………………………………………………1 （一）规划背景…………………………………………………………1 （二）发展现状…………………………………………………………2 （三）基础条件…………………………………………………………3 二、规划依据………………………………………………………5 三、总体构想…………………………………………………………5 （一）指导思想…………………………………………………5 （二）发展原则…………………………………………………5 （三）功能定位…………………………………………………6 （四）发展目标…………………………………………………7 四、总体布局…………………………………………………………8 （一）八大优势产业片区………………………………………9 （二）六大特色品牌基地………………………………………10 （三）五大农产品现代物流中心………………………………10 （四）三条休闲观光旅游线………………………………10 五、建设重点及支撑项目……………………………………………11 （一）建设重点…………………………………………………11 （二）支撑项目…………………………………………………12 六、保障措施………………………………………………………20 （一）组织管理体系建设………………………………………20 （二）资金投入体系建设………………………………………21 （三）科技支撑体系建设………………………………………21 （四）农产品质量安全体系建设………………………………22 （五）农业经营组织创新体系建设……………………………23 （六）市场与信息服务体系建设………………………………24 附件1：产业发展规划指标…………………………………………26 2：历城区临港都市农业建设工作领导小组成员名单………27 3、历城区临港都市农业发展规划图 历城区临港都市农业发展规划 （2008—2012年） 历城临港区包括唐王、董家、遥墙、郭店、王舍人、华山、港沟、彩石8个镇、353个行政村，总面积645.67平方公里，耕地面积31.9万亩，总户数13.58万户，总人口48.42万人，是省城重要的“菜篮子”基地。为加快该区域都市农业发展，特制定本《规划》。 一、发展现状与基础条件 （一）规划背景 随着经济社会的快速发展，省城市民生活水平日益提高，对历城都市农业的功能也有了更进一步的要求。为此，区委、区政府提出了搞好“四个提供”、构建“三大板块”的发展思路（即：为省城市民提供安全、优质、鲜活、特色的农副产品，提供良好的生态环境保障，提供观光、休闲、体验农业的场所，提供保存保护农村传统文化的有效载体，构建农业产业、生态旅游、农技推广“三大板块”）。按照这一发展思路，近几年全区上下不断加大产业结构调整力度，促进农业增效、农民增收，取得了显著成效。南部生态经济区已越来越显示出省城后花园的特色和魅力。北部平原地区也相继建成了一批特色鲜明的农产品示范园区，创出了一批特色农产品品牌，形成了良好的发展基础。但从总体上看，北部平原地区的产业结构调整还不够快，特色种植业和养殖业的发展水平还不够高。尤其这一区域是省会济南的重要门户，不仅济南国际机场在遥墙镇境内，济青高速公路也横穿华山镇、遥墙镇、郭店镇、唐王镇等镇。一直以来，这一区域作为我区的粮食主产区，农作物秸秆产量占很大比重，秸秆露天焚烧问题非常突出，不仅造成了严重的环境污染，也给济青高速公路的行车安全和飞机飞行安全带来诸多不利影响。解决这一问题既是建设生态历城，保障交通、飞行安全的迫切要求，也是政府关心、社会关注的一个热点难点焦点问题。 为深入贯彻落实中央及省市区农业和农村工作会议精神，切实搞好农业节能减排和产业结构调整，历城区确定从2008年开始，利用5年时间，在临港周边8个镇，整合秸秆综合利用、机械化还田、农业结构调整、良种补贴、测土配方施肥、渔塘整理、蔬菜育苗中心建设等项目，集中打造集生态、观光、休闲、餐饮、文化“五位一体”，生产、生活、生态“三性统一”的都市现代农业体系，全面提升该区域循环经济、高效种植业和养殖业发展水平，提高经济、社会和生态效益，促进农业节能减排，为交通和飞行安全提供切实的保障，为农民增收和社会主义新农村建设奠定更坚实的产业支撑。 （二）发展现状 2007年，该区域生产总值117.9亿元，其中第一产业14.5亿元、第二产业63.5亿元、第三产业39.9亿元。农民人均纯收入7477元。粮经饲作物比例为65：32：3。农作物总播种面积64.80万亩，其中：粮食总播种面积48.83万亩，总产量18.5万吨；稻谷