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常温保存可能品 (LL 牛乳)の大臣承認審査事項の見直しについて
平成 29 年 3月
1.経緯
乳及び乳製品並びにこれ らを主要原料 とする食品については、食品衛生法 (昭
和 22 年法律第 233 号)第 11 条第 1 項に基づく乳及び乳製品の成分規格等に関
する省令 (昭和 26 年厚生省令第 52 号。以下 「乳等省令」とい う。)により規格
基準が定められている。
乳等省令上、厚生労働大臣の認定を必要とする常温保存可能品 (LL 牛乳)の
審査については、「乳及び乳製品の成分規格等に関する省令の一部改正について」
(平成 23 年 8月 31 日付け食安発第 0831 第 5号)中の別添 「常温保存可能品の
審査事項 (以下 「常温保存可能品の審査事項」とい う。)」(参考 2- 1)により
行われている。
今般、国内の生乳流通関係業者から、内閣府の 「規制改革ホットライン」を
通 じて、「常温保存可能品の審査事項の中には、今の酪農家、乳業メーカーの状
況にそぐわないものがあり、中でも、「搾乳から処理施設における受乳までの時
間が48 時間以内」とい う条件については、以下の点から見直しの必要性がある。」
との指摘があった。
・現在の生乳の流通は、各酪農家が搾乳 した生乳が農協のクーラーステーシ
ョンで合乳 され、乳業メーカーに運ばれているが、乳業メーカーが個々の
酪農家の搾乳 日を把握することは困難。
・現在はバルククーラーの冷却、品質保持の機能が向上してお り、時代に合
わない。
その後、規制改革実施計画 (平成 28 年 6月 2日閣議決定)(参考 2-2)に
おいて、酪農家で搾乳 された生乳の衛生的取扱い、バルククーラーの冷却、品
質保持の機能の向上を踏まえると、常温保存可能品の原料乳を48 時間以内とす
る規定は流通現場の状況にそぐわないことから、48 時間以上経過 した生乳につ
いて、衛生状況を確保するための常温保存可能品の審査事項の見直 しを検討す
ることが決定された。
以上を受け、厚生労働省においては、乳業団体に関係情報の提出を求め、そ
の見直しの検討を行ったので、その概要について報告する。
2.常温保存可能品 (LL 牛乳)について
常温保存可能品とは、連続流動式加熱殺菌や無菌充填等、商業的無菌を得る
ための衛生管理を経た牛乳、成分調整牛乳、低脂肪牛乳、無脂肪牛乳、加工乳、
乳飲料であり、乳等省令上の牛乳等の保存基準である 10℃以下の保存を要しな
いものである。流通市場では一般に LL (ロングライフ)牛乳の名称でも呼ばれ
ている。常温保存可能品には各冷蔵品に適用 される成分規格に加えて、以下の
成分規格及び保存基準を設けている。
[常温保存可能品の成分規格]
○牛乳、成分調整牛乳、低脂肪牛乳、無脂肪牛乳、加工乳
アルコール試験 (摂氏 30 度±1度で 14 日間保存又は摂氏 55 度±1度で 7日
間保存する前及び保存 した後において) 陰性
酸度 (摂氏 30 度±1度で 14 日間保存又は摂氏 55 度±1度で 7日間保存する
前及び保存 した後の差が乳酸 として) 0.02%以内
細菌数 (摂氏 30 度±1度で 14 日間保存又は摂氏 55 度±1度で 7日間保存 し
た後において標準平板培養法で 1ml 当たり) 0
○乳飲料
細菌数 (摂氏 30 度±1度で 14 日間保存又は摂氏 55 度±1度で 7日間保存 し
た後において標準平板培養法で 1ml 当たり) 0
[常温保存可能品の保存基準]
常温を超えない温度で保存すること
常温保存可能品の審査事項においては、上記規格基準を満たすために必要 と
考えられる原料乳や製造に係る衛生管理について規定 してお り、その うち、原
料乳に係る審査事項は以下のとお りである。
・ 搾乳から処理施設における受乳までの時間が 48 時間以内のもの
・ 搾乳後すみやかに冷却 し、処理施設における受乳までの間冷蔵 されたもの
・ 処理施設
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