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昭平县小企业劳动关系状况调研报告
为了贯彻落实自治区人力资源和社会保障厅、总工会、企业与企业家联合会、和工商联合会联合下文的《关于开展我区小企业状况调研的通知》(桂人社函[2010]1111号)精神,把对“小企业劳动关系综合性政策研究”的认识统一到自治区人民政府《关于进一步加快非公有制工业经济发展的意见》(桂政发[2009]103号)中来,我县于2010年8月9日召开了由县人事劳动和社会保障局牵头召集,县总工会、县经贸局和县工商联合会领导参加的“关于开展昭平县小企业状况调研会”,并按照桂人社函[2010]1111号精神落实分工。在本次调研活动中,我县按照相关内容和要求,结合自治区《关于印发全面推进小企业劳动合同制度实施方案专项行动计划工作方案的通知》(桂人社发[2010]77号)精神,开展实地走访企业并要求各企业认真、如实的填报《小企业劳动关系情况调查表》和向该企业劳动者发放《劳动者权益情况保护问卷调查》,从不同层面反映了我县目前小企业劳动关系状况,确保本次调研效果和质量的真实性和客观性。
一、本县小企业劳动关系总体状况。
昭平县2009年末全县共有小企业(含个体工商户、雇工等)183户,在岗职工共7950人。在这次调研活动中,我县分类抽样调查了小企业共32户,其中国有企业12户,非公企业20户;向有关企业劳动者发放《劳动者权益情况保护问卷调查》118份,具体调研情况如下:
1、从县人事劳动和社会保障局负责国有及国有控股的小企业摸底调查来看,2009年末国有及国有控股的小企业总户数共37户,这次调研活动我们分类抽样调查了林业种植业2户、林业加工业4户、粮油行业1户、房地产业1户、文化服务业1户、医疗卫生业1户、自来水公司1户、客运汽车运输业1户,共12户在我县具有代表性的国有小企业,占国有及国有控股小企业总户数的32.43%。从抽样调查的结果上看,抽样调查的12户国有小企业2009年平均人数1058人,2009年末人数1054人,已签订劳动合同人数1054人,劳动合同签订率达100%;劳动合同的类型及期限分别为合同期限为1年的有18人,合同期限为1—3年的有230人,合同期限为3年以上的有508人,无固定期合同的有277人,其它劳动合同的有21人;工资支付水平和增长情况方面,2008年工资总额1375.25万元,2009年工资总额1411.03万元,2009年较2008年工资支付水平和增长了2.6%;工时制度执行情况方面,从抽样调查的12户国有小企业来看,国有小企业目前比较遵守工时制度,职工加班都支付加班费,没有超时加班、不按规定支付加班工资等违法行为;社会保险缴纳情况方面,2009年社会保险费(不含个人缴纳部分)应缴数为529.39万元,已缴数为269.82万元,社会保险费缴纳完成50.96%;劳动定员定额管理方面,国有小企业在劳动组合、职工考核、竞争上岗等方面做得比较好,但在富余人员的调剂安置方面处理得不够妥当,有待改进;劳动规章制度制定和执行情况方面,从抽样调查的12户国有小企业来看,这些国有小企业都严格的按照国家法律和行政法规制定了适合本企业的劳动规章制度,并且执行得比较好;劳动争议纠纷方面,由于国有小企业比较认真地执行了《中华人民共和国劳动合同法》,对劳动者权益保护方面做得比较好,目前很少发生劳动争议纠纷。
2、从县工商联合会负责的非公小企业摸底调查来看,2009年末在册非公小企业总户数共146户,这次调研活动我们分类抽样调查了茶叶企业3户、水电企业3户、木材加工企业4户、矿业2户、酒店业1户、医药业1户、化工业1户、高污染高能耗企业1户、娱乐业1户,共20家具有代表性的非公小企业,占2009年末在册非公小企业总户数的13.69%。从抽样调查的结果上看,抽样调查的20家非公小企业2009年平均人数1160人,2009年末人数1560人,已签订劳动合同人数1472人,劳动合同签订率达94.35%;劳动合同的类型及期限分别为合同期限为1年的有674人,合同期限为1—3年的有494人,合同期限为3年以上的有304人,无固定期合同的有0人,其它劳动合同的有0人;2008年工资总额1245.10万元,2009年工资总额1496.00万元,2009年较2008年工资支付水平和增长了20.15%;工时制度执行情况方面,从抽样调查的20户非公小企业来看,非公小企业普遍存在存在超时加班现象,有的非公小企业职工每月加班甚至超过100小时,严重影响了职工的身体健康,同时因职工休息不足而造成安全生产隐患,另外,部分非公小企业不按规定支付加班费,侵害了劳动者获得劳动报酬的权利;社会保险缴纳情况方面,在我们调查的20户非公小企业中,只有5户非公小企业参加了社会保险,且仅仅是基本养老保险,其余四项社会保险均没有参加,而这5家非公小企业2009年社
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