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第13章 公务员工资福利保险 [学习目的] 通过对公务员工资福利保险制度的基本原则、主要内容和纪律要求等重要内容的理解掌握,我们应知道,该项制度既利于发挥工资福利保险的保障、激励与调节功能,调动公务员的工作积极性,促进公务员队伍的优化、廉洁和稳定,又利于工资福利保险管理工作的制度化、规范化管理,确保制度的严肃统一,妥善处理各种利益关系,维护改革稳定的大局。 第13章 公务员工资福利保险 [学习重点] 1.公务员工资制度的原则 2.公务员工资制度的内容 3.公务员的保险制度 4.公务员的福利制度 第13章 公务员工资福利保险 公务员的工资、福利、保险是公务员管理制度中最重要的环节之一。公务员的工资、福利、保险是保证公务员基本生活需要的基础,能够激励公务员更好、更有效率的履行职责和完成工作任务。公务员的工资、福利、保险可以对人力资源的合理配置产生一定的调节作用,从而能够引导人才的流动。 13.1 公务员工资制度 公务员工资制度,是指在公务员依法履行职责、完成本职工作后,国家以法定货币支付给公务员个人劳动报酬的制度。 公务员的工资,是公务员劳动创造价值的货币表现,用以保障公务员生活消费支出的需要,激励公务员更好地完成工作任务。 13.1 公务员工资制度 新中国成立以来,我国工资制度经历了四次大的改革。 第一次:1956年的工资制度改革,当时在机关建立了“职务等级工资制”; 第二次:1985年在机关、事业单位建立了以职务工资为主的“结构工资制”:基础工资、职务工资、工龄工资和奖励工资。 第三次:1993年建立“职级工资制”:职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资。 13.1 公务员工资制度 第四次:目前我国正对公务员的工资制度进行第四次重大改革。我国公务员法明确规定:“公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。” 规定公务员的工资通常包括基本工资(职务工资和级别工资)、津贴、补贴和奖金4部分。 13.1 公务员工资制度 13.1 公务员工资制度 13.1 公务员工资制度 13.1 公务员工资制度 13.1 公务员工资制度 13.2 公务员福利制度 13.2 公务员福利制度 公务员福利制度是指国家和公务员所在单位为保障和解决公务员工作、生活及家庭中的基本需要和特殊困难,在工资和保险之外给与经济帮助和生活照顾的一种保障制度。 建立公务员福利制度,有利于改善公务员的工作生活条件,稳定公务员队伍,激励公务员更加努力的工作。 13.2 公务员福利制度 13.2 公务员福利制度 13.2 公务员福利制度 13.2 公务员福利制度 13.2 公务员福利制度 13.2 公务员福利制度 13.3 公务员的保险制度 公务员保险制度是指国家对因生育、年老、疾病、伤残、死亡等原因,暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的一种保障制度。公务员保险是社会主义条件下个人消费品分配的一种辅助形式。其目的在于满足公务员在丧失劳动能力后的基本生活需要。公务员保险制度是社会保障制度的一个重要组成部分。建立和实施公务员的保险制度,能保障公务员的基本生活,解除其后顾之忧,调动其工作积极性。 13.3 公务员的保险制度 13.3 公务员的保险制度 13.3 公务员的保险制度 13.4 公务员工资福利保险的法律保障 13.5 公务员工资福利保险的经费保障 13.6 国外公务员工资福利制度 13.6 国外公务员工资福利制度 13.6 国外公务员工资福利制度 13.6 国外公务员工资福利制度 关键术语 工资制度 按劳分配 级别工资 津贴 保险制度 基本医疗保险 福利制度 工时制度 复习思考题 1、我国公务员工资制度的基本原则是什么? 2、我国公务员工资制度的内容有哪些? 3、简述我国公务员的保险制度。 4、简述我国公务员的福利制度。 * 13.1.1 公务员工资制度的历史沿革 13.1.1 公务员工资制度的历史沿革 13.1.2 公务员工资制度的基本原则 公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。 公务员工资制度贯彻按劳分配的原则,体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素,保持不同职务、级别之间的合理工资差距。 国家建立公务员工资的正常增长机制。(《公务员法》第73条) 13.1.2 公务员工资制度的基本原则 1 2 3 按劳分配原则 体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素 保持不同职务、级别之间合理的工资差距 13.1.3 公务员工资制度的基本内容 公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。 公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。 公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。 公
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