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PAGE PAGE 1 浅谈建筑工程监理问题及对策研究 　　摘要：工程监理作为建筑工程第三方管理机构，是确保工程质量、施工安全的重要保障，其对质量管理、成本控制、施工进度控制和合同管理等多方面都起着重要的作用。然而由于我国建设监理制度起步较晚，建设各方对工程监理的作用和意义存在片面理解和认识，因此工程监理在实际工程建设过程中仍存在部分问题。本文旨在分析建筑工程监理过程中存在的问题，探讨加强监理单位在建筑工程监理中的措施，从中不断地总结监理过程的经验，改善监理方法，进而提高监理工作的水平及保证建筑工程的施工质量。 　　关键词：建筑工程；施工监理；质量管理；成本控制 　　中图分类号：TU198文献标识码：A文章编号： 　　随着建筑建设单位的监理制度的提高及管理制度的加强，监理单位在提高建设工程投资决策科学化水平、规范工程建设参与各方的建设行为、促使承建单位保证建设工程质量和使用安全、实现建设工程投资效益最大化方面发挥着巨大的作用，但建筑工程监理企业在实际的运作中面临着许多的问题，需要我们不断去改进与创新。 　　1当前我国建设工程监理的现状 　　1.1监理单位自身不健全，虚拟挂靠普遍，监理市场鱼目混杂。 　　目前我国建筑业发展尚不规范，工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞争行为。同时，监理企业良莠不齐、形式各异,有挂靠的、也有出租资质的，这些情况导致监理的诚信下降，使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。同时监理企业管理体制不完善、考核激励机制不健全、培训少、人员流动性大，这些使监理公司很难持续向前发展。 　　1.2监理职能过于单一，与其应发挥的职能差距较大。 　　由于工程质量管理过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能过于单一，大部分工作范围仅限于施工质量管理，但对于项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及较少。 　　1.3我国建设监理收费较低，致使其监理工作实际运行水平难以提高。 　　我国监理取费率在0.6%～2.5%之间。由于我国当前的监理内容大都局限于施工阶段的质量监督，工作相对较简单，收费水平普遍低于设计和其它咨询服务行业，也远低于国外监理咨询公司的监理取费。收费低导致监理人员收人过低，难以配置各种专业的高级监理人员，致使监理工作质量处于较低的水平上运行。另外，低收费也使监理企业能够和愿意提供的服务水平越来越低，反之又导致目前监理市场上的压价行为屡禁不止，造成了我国建设监理行业发展恶性循环的局面；;另一方面,监理行业中具有自身特色和优势的监理企业越少越容易被市场认为监理企业提供的工程监理服务大同小异，也就容易导致监理市场价格的混乱。 　　1.4监理单位在工程建设中有责无权，难以发挥应有的作用。 　　虽然《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及有关监理实施细则明确了监理的责任和权利，但多年来监理的责任和权利方面完全按要求实施的工程项目很少，业主对监理工作的干扰极为普遍。业主始终有这种错误意识：我花钱雇你，有事就得我做主。从监理方面来讲，一方面近几年来大大小小的监理公司发展较快，市场竞争激烈，招投标不规范。为了生存，即使业主违反监理合同要求，监理也不愿意得罪业主。这样导致施工现场监理有心无力，一旦出现工程质量事故，业主一推了之。因而在实际监理工作中监理只有责任，而相应的权利却得不到保障。 　　2加强监理单位在建筑工程监理中的对策措施 　　2.1加强监理单位自身建设，不定期培训监理从业人员。 　　当今是新知识、新材料、新技术在各行业应用速度极快的时代，不断更新思想，更新观念，更新知识，更新技术是各行各业生存发展的需要，不更新就意味着倒退，就意味着等待淘汰。当国家对建筑业有新的法规、政策出台时，当某种现象已经成为行业的通病或顽疾时，当某工程质量事故造成重大损失和严重后果影响极大时，当国家对建筑新材料的使用、推广应用新操作技术，对规范、图集作较大调整时，监理企业要适时对从业人员进行短期的强化培训，可以起到立竿见影的效果；从业人员要克服通过行业准入关就可万事大吉的思想，要及时、主动、尽快掌握相关的法律法规，不断拓宽知识面，掌握从业的基本技能。 　　2.2制定合理的监理取费标准，制止不正当竞争。 　　建筑产品是承包商生产出来的，监理业绩和信誉是靠规范操作建立起来的。监理操作的内容很多，当前特别要重视规范监理取费标准。市场竞争激烈，每一项工程都会有七八家甚至更多的单位竞相投标，这本是一件好事，但有的单位为了达到承揽工程的目的，采用一些不规范不正当的手段来提高竞争力，排挤别人，当前最突出的方式是主动压低取费标准。这种行为，虽能揽到监理业务，但却给工程监理的实际操作留下隐患。要知道，没有良好的成果最终是得不到业主的认同的。低价的代价基本上都是“赔了夫人又折兵”，给所在单位的长远发展设下了绊脚石。所以，