激发商会活力迎接产业转移.docVIP

激发商会活力 迎接产业转移 市委统战部副部长、市工商联党组书记 汪达升 3月12日，市政协主席董昭礼在市工商联组织召开的合肥民营企业迎接产业转移、促进发展方式转变座谈会上一针见血地指出：“发达地区走出困境之时，就是我们陷入危机之时”。 纵观国际国内形势，欧美、日、韩等经济发达区正在利用国际金融危机进行产业的大洗牌，落后的企业该淘汰的淘汰，先进的企业正以科技为先导，进行产业的升级换代。国内经济先发地区正利用金融危机形成的倒带机制，推进经济结构调整，向“微笑曲线”两端攀升的步伐在加快。在让我们陪感压力的同时，我们也要清醒地看到，最近几年，合肥通过“三大推进”战略的实施和大力招商引资工作，合肥经济实力在不断增强。在政策层面，2005年合肥被国家批准为第一个国家科技创新试点市以来，利好政策不断，去年年底，又被国家发改委和科技部批准科技创新型城市试点，安徽省合芜蚌自主创新综合配套改革试验区也得了国家的批准，合肥经济圈建设也迈出了有力的步伐，尤其是今年《皖江城市带承接产业转移示范区规划》的批准，第一次把安徽、把合肥的发展上升到国家发展战略的高度，为合肥的跨越式发展迎来了前所未有的机遇期，使得合肥的吸引力和聚集能力在不断的增强。 尤其是合肥即将加入到长三角俱乐部，与长三角经济发达地区在同一起跑线上竞争，使我们的竞争形势异常严峻，如何抓住机遇，做好示范，快速崛起是摆在我们面前一个具有诱惑性的挑战课题。这需要汇聚一切积极因素为合肥早日崛起，积极主动快速作为。为此，我们提出要激发商会活力，发挥商会在迎接产业转移中的重要作用。 一、合肥市商会现状 我市行业协会商会工作起步较早，自2000年第一家行业协会成立以来，经过10年的发展，商会协会工作已经成为我市非公经济的一个亮点。目前，合肥市总商会共有各类经济主体18000多家，下辖42个行业协会和异地商会，其中长三角地区异地商会6家，分别是泉州、温州、永康、福州、宁波、台州商会，汽配、五金、家具、餐饮、新能源、石材、禽业、策划、玻璃、工程机械、物流、炒货、厨具、建材、钢贸、木业、锁业、美发美容、服装、电线电缆、电动车、鞋业等行业协会22家，市场商会4家，分别是白马服装、安徽大市场、中绿服饰、长江大市场商会。 二、产业转移的基本特征 总体上看，东部沿海地区产业转移呈现出以下个特点：一是产业转移规模越来越大。据测算，到2010年，仅广东、上海、浙江、福建四省市需要转出的产业产值将达到14000亿元左右；二是转移的产业主要以加工制造业为主，尤其是劳动密集型加工工业转移的势头强劲；三是对资源能源依赖较强的上游产业转移趋势明显；四是来源地相对集中，大都来自长三角、珠三角、闽三角等地；五是与东部地区相邻且交通运输条件较好的中西部省区，在吸引产业转移方面占据明显优势。 目前，东部产业向中西部转移已经渐成气候，在今后相当长的时间里，这种趋势还会继续加强。一是产业转移的层次会逐步提高，产业转移的重点由以前的劳动密集型产品，向资本密集型产业、技术密集型产业转化；二是生产能力转移不再是个别企业的孤立行为，产业转移从原来的单个项目、单个企业，或者说是单个产业，转变为包括产业的整体性转移。不同产业之间的相互整合，也从单纯的制造业向制造业、服务业和研发业转移，转移的领域更宽、更大；三是产业转移的主导角色转变，从政府的主导作用向企业主导作用转变，企业主导作用越来越强；四是产业转移既给中西部、东南亚地区的经济发展创造了机遇，也提出了挑战。传统产业采取梯度方式，主要着眼于劳动力优势与区位优势；而资本密集型产业、技术型产业转移以跨越方式，更注重承接地的技术、人才、研发能力等综合优势与信息基础设施、体制条件等，这使得承接地机遇和挑战并存。 三、商会在迎接产业转移中的作用 在承接产业转移中，商会有着独特的优势和重要的作用，是承接产业转移、充分开展合作的最佳途径。主要表现在： （一）商会在承接产业转移中能发挥招商主体作用。随着我市政府效能革命开展以来，政府职能在转变，随着我市经济实力的增强，商会也在不断发展壮大，商会在招商引资和发展合肥经济中扮演的角色越来越重要，作用越来越突显。在承接产业转移中，商会有其独特优势，成规模的企业基本都在商会，商会对他们非常了解，通过商会牵线搭桥，可直接与需要进行产业转移的企业对接。通过长三角等经济发达地区在我市建立的异地商会，可以发挥他们的示范效应和现身说法的作用，在区域招商中大有可为。 （二）商会对产业转移中产业集群具有吸引承接作用。目前，从产业转移趋势来看，许多转移产业都不是单一的企业转移，而是一批关联企业的批量转移。一些商会会员是属于同质企业或者是上下游关联企业，发挥商会的作用，可以承接产业集群，达到引进一群、带动一片的良好效应，形成能拉动经济的产业链，凸显产业集聚优势，使招商引资工作事半功倍。 （三）