交通拥挤收费.pptVIP

主要内容 一、北京市治理交通拥堵综合措施 二、“首堵”之城的堵因 三、交通拥挤收费案例分析 四、开征交通拥挤费至少具备的前提 五、征收交通拥挤费的好处 六、征收交通拥挤费存在的问题 七、七具备征收拥挤收费的条件 八、全球治堵经验 “首堵”之城的“心脑血管梗塞” 一北京同学送天津同学到动车站（约1小时10分路程），天津同学回家后马上打电话给北京同学说到家了，北京同学说：“我到宿舍的时间是你到家的距离，我现在还在回去的路上! 五、征收交通拥挤费的好处 （一）形成边际成本 （二）减少城市交通压力 私车出行者得到了抑制，促使其使用公交系统或合乘出租，从而减少城市的交通压力 （三）、改善环境质量 （四）、有助于改善公共交通运行环境，提高运行效率 （五）、抑制交通需求，缓解交通主管部门的工作压力；同时也可用于改善城市交通基础设施和公交系统，扩大城市交通供给能力 六、征收交通拥挤费存在的问题 （1）拥挤收费对收费区周边经济发展是否会产生负面影响。 （2）、效率和公平不能两全为了实现中心区高效的车流组织，难免要牺牲部分人的利益。 （3）、可能诱发政府行政不作为与腐败 （4）、收费手段的应用还不够完善。 （5）、收费定价的考虑 七、七具备征收拥挤收费的条件 （1）、私人机动车在出行中达到较高比例或私人机动车增长较快 （2）、有完善的环路系统或拥挤区域易于划分的城市 （3）、拥挤收费区域之外，存在尚未饱和的路网或发达公共交通，可满足转移交通需求。 纽约 1、交通管理 2、高额停车费 首尔 1、优先发展公共交通 2、经济杠杆缓解交通难 东京：交通管理“以人为本” 里斯本：车入市中心须交拥堵税 以色列：禁止新驾驶员单独上路 巴黎：修建公交快速专用道 渥太华：城市公汽走专用公路 返回 德国： 1、严格的驾照考试制度 2、鼓励使用公共交通出行 3、完善交通信息服务系统 八、全球治堵经验 返回 * “首堵”之城的“心脑血管梗塞” “中秋节,平时只用一个小时的路程却整整用了5个小时,中秋节改成在公交车上赏月。” “有一天下雪了,我在三环上堵到晚上11点,死了的心都快有了。” “首堵”之城的“心脑血管梗塞” 地铁乘客：“怎一个挤字了得！已经挤进去，又被挤出来了。” “首堵”之城的“心脑血管梗塞” 地铁乘客：“早上带着饼干上去，拿着面粉下来，就这种程度。” “首堵”之城的“心脑血管梗塞” 返回 一、北京市治理交通拥堵综合措施 （一）完善规划，疏解中心城功能和人口； （二）加快道路交通基础设施建设； （三）加大优先发展公共交通力度； （四）改善自行车步行交通系统和驻车换乘条件； （五）进一步加强机动车管理； （六）提高交通管理和运输服务水平 （一）完善规划 严格控制中心城建设总量增量 有效疏解中心城功能和人口 建立开发项目与配套代建交通基础设施项目 将大型建设项目交通影响评价纳入审批环节 按差别化原则修订实施建筑物停车位配建标准。 （二）加快道路交通基础设施建设 规划建设核心区南北地下隧道 在中心城建设公共停车位，还将因地制宜建设基本停车位 对老旧小区进行改造，增加停车设施，鼓励社会投资建设经营性停车设施。 新建改扩建高速公路。 （三）加大优先发展公共交通力度 新增公交专用道，逐步增设小区延伸和区域袖珍线路。 新开通的轨道交通线 （四）改善自行车步行交通系统和驻车换乘条件 建立公共自行车服务系统。 先期在地铁站点，投入1万辆左右的自行车。 投资建设驻车换乘停车场，实行低收费政策。 积极发展中小学校车服务系统和鼓励单位开行班车。 （五）进一步加强机动车管理 各级党政机关、事业单位不再增加公务用车指标，合理调控个人年度小客车增长速度，抑制小客车过快增长。 继续实施目前的机动车限行措施和黄标车限行规定，必要时实施重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶措施。 进一步调整停车收费标准，实行差别化收费。 （六）提高交通管理和运输服务水平 制定开放使用地下环廊管理办法，建设新一代智能交通运行协调指挥和管理系统。 缓解交通拥堵工作纳入市、区县两级政府重点工作任务督查和绩效考核内容。 返回 二、“首堵”之城的堵因 （一）城市规划的失误 （二）公共交通相对滞后 （三）交通政策导向失误 （四）急速增长的人口与需求 （一）城市规划失误 北京已形成了回龙观、天通苑和望京3个规模巨大的集中居住区，被规划学界诟病为“睡城”、“卧城”。 由于就业、城市配套等功能区布局的缺乏，致使大量人口每日如潮汐般进城出城。 城市规划失误 其次， “多中心叠加”：“北京是政治中心、经济中心、文化中心、教育中心、金融中心、商务中心……各种‘中心’全都集中在市中心。 多中心叠加造成的现实困境，即人口、产业和公共资源过