海绵城市及城市地下综合管廊建设形势讲义275页(含做法图解-工程案例)-.ppt

国务院有关部门在推进城市地下综合管廊建设方面有哪些政策支持措施？ 一是中央财政专项资金作为引导。今年财政部会同我部开展了中央财政支持地下综合管廊试点工作，已安排了34亿元专项资金支持地下综合管廊试点城市，今后继续给予支持。 二是融资政策支持。 中长期信贷支持。特许经营权、收费权和购买服务协议预期收益等担保。专项金融债支持。债券及项目收益票据等。 三是收费政策支持。 国家发展改革委将会同我部制定城市地下综合管廊收费指导意见，引导管廊建设运营企业与入廊管线单位根据市场化共同协商合理确定价格水平，确保项目有长期稳定的现金流。 建设综合管廊的成本是不是很高？ 据计算，按地下综合管廊全寿命周期计算，50年地下综合管廊与直埋管线相比，所需费用持平。超过50年，综合管廊与直埋管线所需费用低，到100年综合管廊与直埋管线相比低23%。 50年地下综合管廊建设与管线直埋经济分析 （一）50年综合管廊建设运行费用 建设平均造价1.2亿元/公里，其中廊体及附属设施建设费用8000万元/公里，入廊管线建设费用4000万元/公里。 50年管廊维修运行费4000万元/公里。 50年管廊建设运行总费用1.6亿元/公里。 （二）50年直埋管线建设运行费用 供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视等７类入廊前，直埋管线建设费用7300万元/公里。 50年直埋管线因更换、迁移改线、破损修复、掘路等发生的费用9300万元/公里。 50年直埋管线总费用1.7亿元/公里。 （三）结论： 50年综合管廊与直埋管线总费用持平。 100年地下综合管廊建设与管线直埋经济分析 （一）100年综合管廊建设运行费用 100年管廊维修运行费8000万元/公里。 100年管廊建设运行费用2亿元/公里。 （二）100年直埋管线建设运行费用 100年直埋管线因更换、迁移改线、破损修复、掘路等发生的费用1.9万元/公里。 100年直埋管线总费用2.6亿元/公里。 （三）结论 100年综合管廊比直埋管线总费用降低约23%。 社会资本如何进入地下综合管廊建设？ 一是，鼓励由企业投资建设和运营管理地下综合管廊。 二是，创新投融资模式，推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等形式，鼓励社会资本组建项目公司参与城市地下综合管廊建设和运营管理。 三是，优化合同管理，确保项目有合理稳定回报。 四是，积极培训大型专业化地下综合管廊建设和运营管理企业，支持企业跨地区开展业务，提供系统、规范的服务。 综合管廊有哪几种形式？ 一、干线综合管廊。用于容纳城市主干工程管线，采用独立分舱方式建设的综合管廊。管廊断面尺寸一般在28平方米。 二、支线综合管廊。用于容纳城市配给工程管线，采用单舱或双舱方式建设的综合管廊。管廊断面尺寸一般与干线综合管廊一样，有的还比干线综合管廊大。 三、缆线管廊。采用浅埋沟道方式建设，设有可开启盖板但其内部空间不能满足人员正常通行要求，用于容纳电力电缆和通信线缆的管廊。缆线管廊一般1米×1米。 结 束 语 江苏三大都市圈发展宏图 安全生产在任何时候都“忽视不得、麻痹不得、侥幸不得” ——习近平总书记 在江苏讲话摘要 日本的城市地下综合管廊建设情况 日本将城市地下综合管廊命名为“共同沟”。早在 1923 年关东大地震以后的东京复兴建设中，便实验性的建设了“九段坂”共同沟，该共同沟收容了电力、电信、给水、排水等市政管线。日本于 1958 年开始大规模的共同沟建设，1963 年日本颁布了《共同沟实施法》，解决了一些共同沟建设中的资金分摊与回收、建设技术等方面的关键问题，共同沟作为道路合法的附属物，由道路管理者负担部分费用的基础上开始大量建造。管廊内的设施仅限于通讯、电力、煤气、上水管、工业用水、下水道 6 种。随着社会不断发展，目前管线种类实际上已突破了这 6 种，增加了供热管、废物输送管等设施。 1991 年成立了专门的共同沟管理部门，负责推动共同沟的建设工作。日本建造共同沟首先在人口密度大、交通状况严峻的特大城市展开。而人口最为密集的城市东京，已提出了利用深层地下空间资源（地下50m），建设规模更大的干线共同沟网络体系的设想，同时涉及这一设想的土木工程的施工技术以及相关的法律问题等已初步得到了解决，反映出日本共同沟建设的趋势和今后的发展方向。图2展示了日本城市（共同沟）的设计。 6. 案例1. 横琴新区城市 综合管廊体