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基层党建工作信息网络化效能探究
摘要:充分运用先进的信息技术与网络,来整合、优化党 建工作的业务流程和管理,使之数字化、网络化。在信息网 络化的基础上分析提升基层党建工作信息网络化的效能。在 新时期基层党建工作信息网络化成为加强和改进党的自身 建设的重要方法。本文重点分析了党建信息网络化对提升党 建工作效能的重要作用,列举了党建信息网络化提升党建工 作效能的几个主要方面。努力用先进的文化、规范的制度、 专业化的技术引导党建信息网络化,把党建信息网络化作为 提升党建工作效能的重要途径。
关键词:信息技术网络化
信息技术迅猛发展,信息网络化已成为社会信息资源的 主要共享方式,信息网络化不仅给我国经济社会发展带来了 深远影响,而且对新时期党建工作带来了新的机遇和挑战。 在新时期基层党建工作信息网络化成为加强和改进党的自 身建设的重要方法。党建效能,不能不对效能与效率、效益、 效果等概念做一个比较。效能最基本的含义是达到系统目标 或预期结果的程度。与效率相比,效能着重质量层面,它更 强调效果,而不仅仅是时效;注重服务质量,而不仅仅是工 作量和投入量;注重质量保证能力,而不仅仅是最终的结果。 效能是衡量工作结果的尺度,效率、效果、效益是衡量效能 的依据,如果用一个公式表达,效能二效率X目标,就是说 效率高并不代表系统目标的完全实现,只有在准确定位职 能、科学设置目标的基础上对高效率的追求,才是系统效能 最大化的实现途径。效能建设的根本目的就是运用各种科学 合理的手段、制度和载体,调动人的积极性、主动性和创造 性,提高办事效率和能力,提高为人民服务的质量。党建效 能着重研究如何提升各项党建工作的质量,在此基础上提升 基层党组织的凝聚力,对基层党组织起到激励、促进与保障、 监督作用。
1、党建信息网络化是提升党建工作效能的重要途径
随着社会经济的发展,在新时期下,人口流动性越来越 大,在传统的党建工作中,主要依靠文件、报纸等媒介传达 党的方针政策的方式显得比较单一,党组织发展党员、考察 党员等活动越来越难以开展,传统方式一定程度上制约了基 层党建工作水平。党建信息化,就是以现代互联网技术为依 托,通过变革传统的组织管理、党内活动、教育学习模式, 探索开放式的党员管理新机制,打破地域、时空界限和党组 织间的壁垒,有效整合党的组织资源,增强基层党组织的吸 引力和凝聚力。在网络社会的今天,党建信息化工作显得越 来越重要。
推动党建信息网络化是新时期加强党的建设的重 要内容。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和 改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出,党的基 层组织要适应新形势新任务要求,创新活动内容方式,找准 开展活动、发挥作用的着力点。当前,随着互联网、移动电 话、计算机等的广泛普及和应用,依托新技术开展党建创新, 积极推进党组织工作信息化,推动党建工作由传统向现代转 变,已成为改进基层党建工作的一大着力点,是新形势下加 强基层党建工作的时代之需、创新之举、活力之源。
推进党建信息网络化有利于创新党员干部的学习 方式。与时俱进,是每个党员干部保持自身竞争力的必要手 段。在网络社会,信息量大、新鲜事物多,要迅速学习掌握 较多的知识,必须搭建起无处不在、方便实用的学习交流平 台。通过推进党建信息化,设立手机党报、成立党员干部电 子阅览室等方式,为党员干部提供大量详实丰富的学习资 料,搭建起无处不在的学习交流平台,有利于建立党员干部 学习交流的长效机制,从而深入推进党员先进性教育。
推进党建信息网络化有利于建立党组织和群众互 联互动的新桥梁。推动党建信息化的其中一项重要内容是设 立网络问政平台,通过推行网上党务政务公开,最大限度地 公开本地区政治、经济和社会发展的重大问题及广大群众普 遍关心的热点问题,有利于加强基层党组织、各种社会组织 和党员、群众之间的互动交流,实现基层党建工作由“单边 灌输”向互动交流的转变。
推动党建信息网络化有利于提升基层党组织的战 斗堡垒作用。在思想、组织建设和民主、监督方面,信息化 所具有的扁平化延伸和信息资源共享的特点,有利于党建工 作对社会直接施加影响并巩固和扩大党的执政基础,有利于 党内民主渠道和党群沟通渠道的拓宽和畅通。在应对来自各 方面的风险和突发事件方面,信息网络在信息传递上的快 速、便捷优点,既有利于党建工作决策的迅速传播和贯彻落 实,进而有利于化解矛盾、巩固党的执政地位,又对党建工 作中如何加强现代危机管理,迅速而又正确地应对突发事件 提供了新的平台,这也为加强新时期党建工作提供了新的途 径。
2、党建信息网络化是党建信息化的主要发展方向
推进党建信息化工作,既需要加强信息化硬件建设,又 要推进相关的软件设计,既需要熟悉党务工作的人才,又需 要网络和信息化专业人才,既要立足本地的党员教育实
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