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轨道交通的发展 目前,有33个城市正规划建设地铁,已有28个城市获得批复。国务院已经正式批准的是25个城市,现在分为两批,头批是15个城市,第二批是10个。近期还将批准3个。今年我国将建成地铁480公里,2020年总里程将达6100公里。2010至2015年地铁建设投资规划额将达11568亿元, 国家“十二五”交通规划初步提出,国家将对城市轨道交通发展采取三级政策。北京等4个超大城市将建成建设网络化运营系统,优化枢纽;其他300万人以上的城市要建设轨道交通的基本骨架;有条件的150万人以上城市要建立轨道交通,而且轨道交通要多样化。 按照上述标准初步推算,未来我国大约有229个城市有发展轨道工程的潜力,这将大大推进整个国家城市经济的发展。测算的依据是,目前全国400万以上人口城市是13个, 200万以上人口的城市有26个,100万到200万人口的城市有75个,但是50万以上人口的城市有229个。这229个城市,随着未来发展,人口会增加,都有可能发展城市交通轨道。 目前新建地铁的标准是2003年出台的《国务院关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》该通知提出,申报发展地铁的城市,城区人口应在300万人以上,地方财政一般预算收入在100亿元以上,国内生产总值达到1000亿元以上,规划线路的客流规模达到单向高峰小时3万人以上。 北京市轨道交通的发展 北京市已有的营运轨道交通线路为114公里,在建轨道交通新线115公里。 北京市到2012年底,主要服务于市中心的轨道线路里程将达到406公里,接近纽约城市轨道交通水平。 根据2011年-2020年规划,北京轨道交通分为三个圈层,分别以地铁轻轨系统、市郊轨道系统、城际铁路和高速铁路为主体构建规划线网。到2020年本市地铁轻轨线路达30条,总长约1050公里,车站近450个,形成“中心城棋盘式+新城放射式”的线网格局。线网建成后,轨道交通将实现对中心城全面覆盖及中心城与新城的贯通联接。四环路内站点覆盖率达95%,线网密度每平方公里为1.4公里,实现居民步行10至15分钟到达一个地铁车站的目标。 轨道交通人力资源现状 城市轨道交通网络的快速扩张,对轨道交通运营管理等各方面从业人员的需求也将呈现快速增长的态势。轨道交通专业人才的短缺将成为制约城市轨道发展的瓶颈; 城市轨道交通作为技术密集型行业,需要知识面广、专业性强的高层次复合型专业人才;而现有轨道交通行业中高、中级技术人员比例偏低,人员结构不能满足发展需求; 现有技术人员所拥有的技能不能满足新建轨道交通线路的设备选型和设备更新改造的要求,操作人员掌握知识相对滞后; 轨道交通人员需求 随着北京轨道交通新线路的投入运营,城市轨道交通的运行、管理和维护等工作都需要大量专业人才:乘务、站务、车辆工程技术、信号、机电设备、供电工程、线路规划、设计、检测、故障分析与处置等人才; 业内人士指出,从世界各大城市地铁系统发展的历史以及相应的人力资源配置情况来看,新加坡地铁单位用工数量为90人/公里,中国香港为38人/公里,北京则为50到80人/公里; 地铁四号线人员规划为45人/公里,2009年9月地铁四号线开通运营时,京港地铁公司运营人员将达到1200-1300人。 到2015年,全市将有19条轨道交通运营线路,那么,从事轨道交通运营的人员将是一只庞大的队伍。按照到2012年将建成406公里计算,相关人才的需求量将为上万人。 以上海地铁运营公司为例:据统计,“十五”期间所需专业工种人才数量为5000余人,需求巨大,包括需增司机895人,维修工1269人等; 轨道交通人力资源供给 这种形势必将对行业和企业的职业教育与职业培训提出更高的要求,然而国内原先并没有专门的院校设置相关专业,与轨道交通企业密切结合的相关人才积累更是缺乏;北京及外埠目前培养城市轨道交通人才的院校: 拥有与城市轨道相对应专业的高等院校,也是屈指可数, 如北京交通大学交通运输学院相关专业,其培养方向多偏于铁路运输管理; 北京地铁技术学校隶属北京地铁公司,创建于1978年,主要为城市轨道交通行业工种和机电等通用工种培养技术工人; 北京市计划劳动管理干部学院也开设了“城市轨道交通控制”专业,但其师资力量及专业技能均无法满足将来现代化轨道交通发展需要; 北京城市学院; 上海同济大学、上海城市轨道交通学院、哈尔滨铁道职业技术学院、西安铁路工程职业大学、广州铁路职业技术学院等; 上海工程技术大学与上海地铁运营有限公司于2005年初联合成立上海工程大城市轨道交通学院。作为目前我国第一所城市轨道交通专业学院,校企发挥双方优势,建立产学研合作联盟,对于上海乃至全国的城市轨道交通的快速、健康、有序发展提供人才保障和储备; 企业发展和职业教育 行业发展为职业教育带来活力 轨道交通行业的发展,需
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