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公 共 人 事 行 政 一、公共人事行政概论: 1、福利人事、人事管理与人力资源管理 福利人事:工资、福利 人事管理:录用、培训、报酬、考核、激励、纪律与惩戒、劳资关系 人力资源管理:人力资本理论.ppt 人事管理与人力资源管理.ppt 组织战略规划——人力资源规划 人是组织最宝贵的财富——人力资源开发与培训 以“人”为核心,“命运共同体”——观念的变化、职业生涯规划等 2、公共部门人事管理 个人恩赐制、政党分赃制与公务员制度 特殊问题: 政治回应性、公平 一、工作分析 1、工作分析的内容 #工作描述: 职位名称 职位的基本任务、工作内容 如何完成任务(程序、设备、方法等) 工作条件和物质环境 社会环境 在组织中的地位、责任 雇佣条件 #工作说明:知识、能力、技能、受教育程度、身体状况、其他 2、工作分析的方法 A、观察法: B、访谈法: C、问卷法 D、工作日志法 3、工作分析在人事管理中的地位: 二、人力资源规划 1、组织发展目标与战略规划 社会发展趋势、财政预算、政治环境——组织目标、职能、行为方式 2、组织现有人员统计与分析——人力资源管理信息系统: 统计:内容设计、更新、保密 对资料进行统计、归纳和分析 3、人力资源需求预测 需求预测方法: 定性方法:渐进决策、德尔斐法、集体观念法.doc 定量方法:趋势分析 4、人力资源供给预测 外部供给: 内部供给:管理者继承计划 5、制定行动方案 三、人力资源的获取 1、获取人力资源的主要形式: 选任2%、委任3%、考任80%、聘任15% 2、基本原则: 公开、平等、客观真实、择优 3、人力资源测评的内容: 成就测试(KAS)、能力倾向、智力、心理与性格 4、人力资源测评的方法 测评方法的比较.doc 四、人力资源培训与开发 人力资源培训的意义、目标:更新(人—事)、激励、塑造组织文化 培训方案的设计: 1、培训需求的确认:针对绩效问题的培训和面向未来的培训 组织分析:环境—组织目标:人力资源的需求与供给 2、人员分析:人事档案分析、行为观察、个人学习计划 3、确定培训目标:目标说明书 4、培训的内容:KAS、 职业伦理 3、培训的方式:由谁承担 多元化、市场化 4、培训的方法:教学方法 5、培训的经费来源:财政、企业赞助、基金会 6、培训评估:五个层次 五、人力资源的激励 个人理性和集体理性的关系 选择性的激励手段 1、获取或创造激励资源 2、需要—利益—行为:需求理论及其启示 A、设计多样化的激励手段 B、分别设立“保健”及“激励”资源 C、针对未满足的需要进行激励 3、期望理论 4、满足稀缺 5、激励相容 工资制度 “保健”作用:公平 外部公平:社会比较原则 调节机制 内部公平:确定工资的依据 工资差 六、绩效评估 绩效评估的意义:激励与控制、公平分配、与雇员沟通组织的发展目标 有效的绩效评估系统的要求: 1、客观公正(如何降低主观偏见) A、选择恰当的评估人 B、对评估人进行简单的培训 C、选择恰当的评估方法 2、绩效评估的内容和指标与组织目标的相关性 3、评估结果具有区分度 4、评估方案为双方接受、认可 5、与工资、奖惩、晋升、职业发展相联系 6、经济、实用 #案例研究 * *
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