土地管理基础知识.pptVIP

（二） 征地管理 征地的主体是国家 征地的行为是政府行为 征地是因国家建设需要 征地必须以土地补偿为必备条件 征地的行为必须向社会公开，接受社会的监督 特征 三、农地转用与征地管理 1 （二） 征地管理 征用土地的审批权限： 国务院与省政府两级审批 国务院批准权： 基本农田 一般农田35公顷以上 其他土地70公顷以上 三、农地转用与征地管理 1 征用土地程序 组织实施 拟定土地 征收方案 制定补偿 安置方案 审查报批 和公告 三、农地转用与征地管理 （二） 征地管理 1 被征地的基本情况、有无耕地、面积、产值等； 被征地单位的基本经济状况 征地补偿的标准及所涉及的其他费用 安置对象的去向等 征地方案主要内容 三、农地转用与征地管理 （二） 征地管理 1 征地补偿内容 土地补偿费 安置补助费 青苗补偿费 附着物的补偿 (一)土地补偿费。 　征用耕地的，设区的市近郊区按前三年平均年产值的八至十倍补偿；其他市近郊区、工矿区和建制镇按前三年平均年产值的七至九倍补偿；其他地方按前三年平均年产值的六至八倍补偿。 　征用耕地中，各类作物的副产品(不包括蔬菜)按主产品年产量的百分之十五至百分之二十计算。 　征用其他土地的土地补偿费标准参照征用耕地的土地补偿费标准执行。 (二)安置补助费。 　征用耕地每六百六十七平方米的安置补助费标准为：人均耕地六百六十七平方米以上的，为该耕地被征用前三年平均年产值的四至五倍；人均耕地三百三十四平方米以上六百六十七平方米以下的，为该耕地被征用前三年平均年产值的六至九倍；人均耕地三百三十四平方米以下的，为该耕地被征用前三年平均年产值的十至十二倍。在特殊情况下，每六百六十七平方米最高不超过该耕地被征用前三年平均年产值的十五倍。 征用其他土地的安置补助费标准参照征用耕地的安置补助费标准执行。 (三)青苗补偿费。按一季产值补偿。 (四)附着物的补偿办法和标准，按省人民政府规定执行。征地公告发布之日起，新增加的附着物不予补偿。 三、农地转用与征地管理 （二） 征地管理 1 四、建设用地供应管理 建设用地供应，是指土地行政主管部门依据国家法律法规与政策，将土地提供给建设用地单位使用的过程。 概念 1 四、建设用地供应管理 划拨 国有建设用地划拨供应，是指县级以上人民政府 依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交给土地使用者使用的行为 出让 国有土地使用权出让，是指国家以土地所有者得身份将土地使用权在一定年限内让渡给土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 1 四、建设用地供应管理 没有期限规定 支付费用较低 土地使用权不得流转 对划拨土地的用途不得改变，要改变需经批准 划拨土地特点： 1 以划拨方式提供国有土地使用权的用地包括：国家机关用地和军事用地，城市基础设施用地和公益事业用地，国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地，法律、行政法规规定的其他用地。 划拨供应的条件 四、建设用地供应管理 1 出让期限 居住用地70年 工业用地50年 教育、科技、文化、卫生、体育用地50年 商业、旅游、娱乐用地40年 综合或者其他用地50年 具体地块出让中，应根据具体情况和国家产业政策确定使用年限。 四、建设用地供应管理 1 四、建设用地供应管理 拍卖 招标 挂牌 协议 国有土地使用权出让方式 1 四、建设用地供应管理 拍卖 是指由土地所有者的代表在指定时间、地点的公开场合下，就出让使用权的土地符合条件的竞投者公开叫价竞投，按“价高者得”的原则确定土地使用权受让人的一种方式。 公开竞争性 价高者得 对拍卖者和竞投者要求很高。 房地产企、金融业、商业、旅游业和娱乐业用地 1 招标 是指在指定的期限内，由符合条件的单位或者个人以书面投标形式，竞投某块土地的使用权，由招标人根据一定的要求择优确定土地使用者的出让方式。 并不一定是出价最高的单位和个人 主要适用于一些大型或关键性的发展计划与投资项目 四、建设用地供应管理 1 协议 是指出让人（市、县土地行政主管部门）与有意受让人进行谈判、协商，取得一致意见后，签订土地使用权出让合同，从而实现土地使用权的有偿出让。 适用于工业项目、市政公益事业项目、非营利项目、扶持建设项目， 四、建设用地供应管理 1 挂牌 是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟