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进一步推进“三家一烧饼”发展的 思考和建议 近年来，缙云县立足生态、区位和产业优势，紧紧围绕党的十八大提出的“千方百计增加居民收入，努力实现居民收入增长与经济发展同步”发展目标，加快推进“富民强县，幸福家园”建设，制定出台了《中共缙云县委缙云县人民政府关于促进农民增收的实施意见》等政策措施，以 “让更多的农村群众富起来”为理念，“一个烧饼三个家家” （即：发展“缙云烧饼”产业、农村电子商务“家家店”、 农家乐“家家乐”和来料加工“家家做”）为农民增收的“新引擎”。“一个烧饼三个家家”， 不仅拓宽了农民增收渠道，也体现了与国家、省、市提出的“十二五”发展要以富民优先、坚定不移地走富民强国、强省、强市之路的根本要求，成为缙云农民增收致富的实在举措。本文就如何进一步推进“三家一烧饼”的发展，带动农民增收进行了调研和分析。 一、缙云烧饼、家家乐、家家店、家家做发展的现状 据相关部门统计，2014年，全县烧烧饼产业实现产值4亿元，农村电子商务实现收入7.1亿元，农家乐实现营业收入1.7亿元，发放来料加工费2.6亿元，成为农民增收的重要来源。 （一）缙云烧饼品牌建设工作初显成效 缙云素有制作烧饼传统，烤烧饼是我县农民就业创业的重要方式。2014年，县委、县政府把缙云烧饼产业作为弘扬传统文化和促进农民增收致富的重要举措来抓，通过打造缙云烧饼品牌，运用现代产业经营模式来培育发展缙云烧饼产业，经营方式逐渐由外出经营之初的以流动摊位为主转向开门店经营，经营品种也从单一的烧饼向经营缙云烧饼和缙云传统小吃结合发展，缙云烧饼产业开始走向规模化发展。专门成立了缙云烧饼品牌建设领导小组及其办公室，组织协调缙云烧饼品牌建设工作，并安排财政专项资金支持缙云烧饼品牌建设工作。按照“培训机构基地化，培训内容系统化，从业人员专业化”的思路，依托县农民学校，建立缙云烧饼师傅培训和实践基地，开展免费培训。通过培训缙云烧饼师傅、提供品牌形象和标牌标识、开店指南以及帮助解决小额保险保证贷款并给予贴息补助等措施，鼓励引导缙云烧饼师傅自主创业，努力打造缙云烧饼区域品牌。 2014年，全县完成缙云烧饼师傅培训44期2705人次，开设缙云烧饼示范店86家，缙云烧饼制售从业人员在3000人以上，年营业收入约4亿元。缙云烧饼品牌建设工作开局良好，初见成效，得到了省委书记夏宝龙、市委书记王永康等省市领导的充分肯定，并先后作出重要指示和批示。人民日报、浙江日报等新闻媒体也先后进行报道， （二）家家店模式从区域集聚模式逐步发展 近年来，缙云县委、县政府认真贯彻执行省、市决策部署，强化政策引导、平台聚集、培训扶持、品牌打造等措施，电子商务得到了迅猛发展。形成了户外用品、五金机械、本地特产、汽车饰品、服装百货等五大特色产业，五云、新碧、壶镇、新建、舒洪、七里等集聚发展区域。并本着“一台电脑、一根网线 ”让农村“家家户户”触网创业、发家致富的理念，电子商务逐步从区域集聚模式向全县惠农的“家家店”模式发展。 据统计，2014年全县网络销售额达7.1亿元，居全市首位，网店总数从2013年的1300多家发展到2014年的2200多家，网络销售额和网店总数的增幅分别达57.8%和69.2%。全县从事电子商务注册企业300余家，其中年销售额1000万元以上14家，电子商务从业人员约6000人。并成功创建浙江省电子商务示范县，入选全国电子商务百佳县。 （三）家家乐立足农家乐综合体和民宿实现多元化发展 我县按照“绿水青山就是金山银山”的发展理念，充分依托特色山水资源和美丽乡村建设，以促进农家乐综合体和民宿经济发展为载体，大力发展“家家乐”，推进农家乐乡村休闲旅游发展和农家乐多元化发展，做大做强乡村旅游产业，促进农民持续增收。 2014年全县农家乐经营户已达235家，床位数4010张，餐位15970个，从业人员5450人。全年接待游客166万人次，同比增长31.2 %；年营业收入达到1.7亿元，同比增长33.5%。全县有省级农家乐特色村（点）4 个、市级农家乐特色村（点）15个、市级农家乐特色乡镇2个、县级农家乐特色村（点）13个。全县共有星级管理农家乐167家，其中四星级7家、三星级94家、二星级47家、一星级19家。 （四）家家做加工者人数连续十年位居全市之首 缙云县委县政府将来料加工列为“十大民生工程”，加强政策引导和资金扶持力度，来料加工业得到了蓬勃发展。加工产品涉及服装、鞋帮鞋花、围巾头巾、圣诞礼品、手工饰品、竹木制品、汽车座垫、床上用品、工艺手袋、无纺布袋等10余个大类上千个品种，年发放加工费、经纪人数、加工者人数连续十年（2005年-2014年）位居全市之首。 2014年，全县加工费收入2.6亿元，其中低收入农户集中村加工费发放1.3亿元。拥有经纪人370人，加工者队伍达41699人，其中参与的