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第十四章 税收征收管理 第十四章 税收征收管理 第一节 税收征收管理的意义 第二节 税收管理的内容 第三节 税收征管模式改革 第四节 税务代理 小结 第一节 税收征收管理的意义 一、征收管理的地位 1、地位:【考核形式:识记】 征收管理是税务管理的核心 2、征收管理的作用:【考核形式:领会】 (1)税收政策、税收制度的宣传和贯彻执行; (2)应纳税额由分散变为集中到国库; (3)微观经济调节作用的发挥; (4)宏观经济的监督。 二、征收管理的基本法规 1、征收管理的重要法规: 【考核形式:识记】 P.417-418 2、征收管理法的意义: 【考核形式:识记】 (1)在税收征管中占有重要地位; (2)在税法体系和税收工作中占有重要地位; (3)在发展社会主义市场经济中占有重要地位。 第二节 税收征收管理的内容 一、税务登记 1、税务登记的定义:【考核形式:识记】 P.420 2、税务登记的种类:【考核形式:识记】 (与定义相联系) 开业登记 变更登记 注销登记 扣缴税款登记:扣缴义务人应当于法律、行政法规负有代缴税款义务之日起30内,向所在地主管税务机关申报办理扣缴税款登记。(真题) 3、程序和方法: 【考核形式:识记】 从事生产经营的纳税人自领取营业执照之日起30日内,持有关证件,向税务机关申报办理税务登记。 二、账簿、凭证管理: 1、一般性规定: 【考核形式:识记】 自领取营业执照之日起15日内设置总账、日记账以及与履行纳税义务有关的其他各种账簿,其中总账、日记账必须采取订本式账簿,并应根据合法、有效的凭证记账,进项核算。 2、电子计算机记账的管理:【考核形式:领会】 使用前备案; 若健全,可视同会计账簿,但应打印或书面记录并完整保存 3、发票的管理: 【考核形式:领会】 (1)划分种类 (2)印刷:分两种 (3)如实开具 (4)管理制度 三、纳税申报: 1、定义:P.425【考核形式:识记】 2、对象:【考核形式:识记】 一般意义上的纳税人 扣缴义务人 自行计算税额、自行填写纳税缴款书、自行向金库缴纳税款的单位 3、内容:【考核形式:识记】 税种、应税项目、适用税率、计税依据等P.425 四、税款的征收 1、税款征收的方式:【考核形式:识记】 查账征收、查定征收、查验征收、定期定额征收、代征、代收、代扣等。 2、纳税人交纳税款的方法:【考核形式:识记】 按照法律、行政法规或税务机关确定的期限,以人民币为计税单位。 3、税收保全措施的定义和具体措施:【考核形式:识记】 定义:P.428 措施:冻结存款; 扣押、查封货物。 五、税务检查: 1、税务检查权:【考核形式:领会】 (1)检查账簿、资料; (2)检查货物、经营情况; (3)到别的部门检查询问纳税人资料; (4)查核存款帐户。 2、对检查和被查双方的要求:【考核形式:领会】 (1)税务机关派出的人员: (2)纳税人、扣缴义务人 六、法律责任:几种主要的 【考核形式:识记】 1、违反税务管理的法律责任: (1)纳税人; (2)扣缴义务人 2、偷税抗税的法律责任: (1)偷税:定义 (2)抗税:定义 3、虚开、伪造和非法出售增值税专用发票的刑事责任: 4、单位的法律责任: 对单位: 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 5、擅自减税免税的法律责任 6、税务人员违法的法律责任 七、税务行政复议和诉讼:基本规定 【考核形式:识记】 60日向上一级税务机关复议 复议决定书15日内起诉 第三节 税收征管模式改革 一、征管模式的定义: 【考核形式:识记】 P.437 二、原则:
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