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PAGE PAGE 859 盐城市港口管理局 权力事项 责 任 清 单 （报审稿） 二O一五年四月 附件1 部门职责表 序号 主要职责 具体工作事项 备注 1 贯彻执行国家和省有关沿海港口的方针政策、法律法规和规章，拟订全市沿海港口发展和管理的政策措施并组织实施。 负责拟定沿海港口行业管理有关规范性文件。 　 负责沿海港口系统的政策研究和法制建设工作。 　 拟订全市沿海港口发展和管理的政策措施并组织实施。 　 负责港口行政复议、行政诉讼案件。 　 2 统一管理全市沿海港口岸线资源。组织编制盐城港总体规划及全市沿海港口发展规划，组织编制并监督实施各港区控制性详细规划和相关专业规划。　 负责全市沿海港口岸线资源的管理工作，负责使用港口岸线审批和转报工作。 　 组织编制盐城港总体规划及全市沿海港口发展规划。 　 监督实施各港区控制性详细规划和相关专业规划。 　 　 3 组织拟定全市沿海港口建设计划，指导并参与沿海各港区公用基础设施的建设、维护和管理工作，参与省市重大港口建设项目的前期工作。 拟定并组织实施全市沿海港口发展规划和年度建设计划，指导、督查各港区港口建设计划的执行。 　 负责全市港口建设市场的行业监督管理工作，指导并参与港口公共基础设施建设、维护和管理工作。 　 负责港口建设项目建设程序的监督管理工作。 　 参与省市重大港口建设的前期工作,组织建设项目报批、设计文件审查等前期工作。 　 组织参与港口建设项目设计审查、开工备案、质量监督和竣工验收等建设管理工作。 　 4 监督管理沿海港口建设市场秩序和经营秩序，监督管理沿海港口工程建设项目的招投标工作，监督管理沿海港口的安全生产，指导沿海港口突发事件的应急管理。 负责沿海港口经营市场秩序的监督管理工作。 负责沿海港口建设市场秩序的监督管理；监督管理沿海港口工程建设项目的招标投标工作。 负责沿海港口行业的安全生产、港口设施保安的监督管理，负责港口危险货物建设项目安全审查；指导沿海港口突发事件的应急管理。 指导有关安全生产和应急处置体系建设，监督各港区港口管理部门安全监管工作。 5 负责沿海港口港政管理。指导和监督沿海港口行业执法工作，负责辖区内船舶引航管理工作，承担沿海港口规费征收工作。 负责沿海港口港政管理工作，指导和监督沿海港口行业执法工作。 负责沿海港口企业（除港口理货企业）的经营许可工作，负责全市港口系统统计管理工作。 负责盐城港船舶引航管理工作。 负责沿海港口规费征收、代征和监督管理工作。 6 指导沿海港口的信息化建设工作，推进沿海港口的科技进步。 指导沿海港口的信息化建设工作。 负责推进沿海港口的科技进步、节能减排和环境保护工作。 7 负责协调沿海各港区重点物资、军事及抢险救灾等物资的港口作业管理和服务工作。 负责协调沿海各港区重点物资、军事及抢险救灾等物资的港口作业管理和服务工作。 附件2 与相关部门的职责边界表 序号 管理 事项 相关部门 职责分工 相关依据 案例 1 盐城港总体规划编制 市港口局 负责编制盐城港总体规划 《江苏省港口条例》第七条　 　 　 　 　 　 　 市发改委 对盐城港总体规划提出部门意见　 市水利局 对盐城港总体规划提出部门意见 市规划局 对盐城港总体规划提出部门意见 市国土局 对盐城港总体规划提出部门意见 市环保局 环境影响评价意见 盐城海事局 对盐城港总体规划提出部门意见 2 引航机构设立申请 市港口局 负责引航机构的方案设置和申请 《船舶引航管理规定》（交通部令2001年第10号）第十一条 盐城海事局 由市级地方人民政府港口主管部门根据引航业务发展需要商海事管理机构提出申请 3 建设项目使用港口岸线许可 市港口局 负责对港口深水岸线和沿海及内河四级以上航道内港口非深水岸线使用的现场核查和转报。 《港口岸线使用审批管理办法》（交通部、国家发改委令2012年第6号）第六条 盐城海事局 出具关于建设项目的行业意见。 市航道处 出具关于建设项目的行业意见。 4 建设项目使用港口岸线许可 市港口管理局 负责内河五级航道内港口岸线使用审批 《江苏省港口条例》第十三条 市发改委 征求市发改委意见 5 港口建设项目竣工验收 市港口局 组织港口建设项目竣工验收 《港口工程竣工验收办法》（交通部令2005年第2号）第十二条 港口工程竣工验收由竣工验收部门组织质量监督机构、当地海事管理机构、有关行政主管部门、有关专家组成竣工验收委员会实施。 市消防支队 负责消防验收 盐城海事局 负责通航安全核查 市安监局 负责安全验收 市环保局 负责环保验收 所在地档案局 负责档案验收 6 港口危险货物建设项目安全条件审查 市港口局 负责组织新建、改建、扩建港口危险货物作业建设项目的安全条件审查 《港口危险货物安全管理办法》（交通运输