污染源源强核算技术指引农副食品加工工业—制糖工业-生态环境部.pdf

目 录 1 项目背景1 1.1 任务来源1 1.2 工作过程1 2 制糖行业及其产排污情况1 2.1 我国糖业区域布局及主要生产能力空间分布1 2.2 我国食糖产品结构2 2.3 制糖行业产排污情况2 3 制定必要性分析10 4 国内外相关污染源源强体系情况10 4.1 主要国家、地区及国际组织相关标准情况的研究10 4.2 国内污染源源强体系情况 11 5 采用的原则、依据和技术路线 11 5.1 编制原则 11 5.2 编制依据 11 5.3 技术路线12 6 主要技术内容14 6.1 基本框架14 6.2 适用范围14 6.3 规范性引用文件14 6.4 术语和定义15 6.5 源强核算程序15 6.6 废气污染源源强核算15 6.7 废水污染源源强核算17 6.8 噪声源强核算18 6.9 固体废物源强核算18 6.10 其他19 7 制糖工业源强核算案例19 7.1 甘蔗糖案例19 7.2 甜菜糖案例24 8 与国内外同类标准的水平对比和分析28 8.1 国外相关标准情况的研究28 8.2 国内相关标准情况的研究31 9 实施本标准的管理措施、技术措施、实施方案建议33 9.1 进一步强化在线监测对污染源强核算的有效支撑33 9.2 进一步加强无组织排放的基础研究33 9.3 对实施本标准的建议33 i 1 项目背景 1.1 任务来源 为贯彻相关法律法规，完善建设项目环境影响评价技术支撑体系，指导和规范制糖工业企业 污染源源强核算工作，生态环境部委托环境保护部环境工程评估中心编制了 《污染源源强核算技 术指南 农副食品加工工业—制糖工业》 1.2 工作过程 任务下达后，承担单位组建了编制组，并参照《污染源源强核算技术指南 准则》的要求，开 展了相关文献调研工作。收集整理了相关产排污分析、国家与地方相关排放标准及技术政策、工 程技术规范等管理文件、环境统计、产污系数等信息资料，并开展初步分析。 针对重点问题，开展专家咨询和实地调研。2017 年3 月 13 日，针对制糖工业产排污节点与 特征等召开研讨会，明确关键环节。2017 年5 月23 日，编制组在北京主持召开了行业专家咨询 会，来自广西糖业协会、南宁糖业集团、广西洋浦南华糖业股份有限公司、云南省环境科学学会、 云南省临沧南华糖业有限公司、新疆环保厅、中粮屯河糖业股份有限公司等单位的专家对主要生 产单元、主要工艺、生产设施、产污环节及强度等具体问题提出了意见和建议。2017 年3 月、10 月，赴广西、云南、新疆制糖企业进行现场调研。对目前的制糖主流工艺和技术进步情况、产排 污情况、制糖污染管控面临的问题等进行重点调研。 2017 年 10 月，编制组组织召开了开题报告论证会，邀请行业专家和管理部门代表就课题的 技术路线、研究方法等进行了讨论。与会专家认为，开题论证报告材料齐全，内容翔实，结构完 整，选取的研究方法恰当，技术路线合理可行，课题组前期开展了必要的资料收集和企业现场调 研，标准制定与管理的工作程序规范，符合《国家环境保护标准制修订工作管理办法》的相关要 求。 2018 年 3 月，生态环境部组织召开了《污染源源强核算技术指南 农副食品加工工业—制糖 工业 （征求意见稿）》专家审查会，邀请行业专家和管理部门代表就文本及编制说明进行讨论，认 为标准具备征求意见要求，