国家科技重大专项资金管理与监督培训.pptVIP

财政部科研所 王晨明 Wcm0775_cn@ 2012年10月15日 国家科技重大专项资金 管理与监督 监督评估发现的问题 国家科技重大专项财务验收 国家科技重大专项情况介绍 目 录 监督评估发现的问题 国家科技重大专项财务验收 国家科技重大专项情况介绍 目 录 国家重大科技专项 在国务院的统一领导下，国家科技教育领导小组负责统筹、协调和指导重大专项工作。科技部作为国家主管科技工作的部门，会同国家发改委、财政部等有关部门，负责重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和研究制定配套政策工作。 国家重大科技专项 核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品 极大规模集成电路制造装备及成套工艺 新一代宽带无线移动通信网 高档数控机床与基础制造装备 大型油气田及煤层气开发 国家重大科技专项 大型先进压水堆及高温气冷堆核电站。 水体污染的控制与治理 转基因生物新品种培育 重大新药创制 艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治 大型飞机等其他国家科技重大专项 科技重大专项专用法规 政策文件 关于民口科技重大专项项目（课题）预算调整规定的补充通知 2012-09-19 民口科技重大专项项目（课题）财务验收问答 2011-10-25 国家科技重大专项项目（课题）验收暂行管理办法 2011-08-09 民口科技重大专项项目（课题）财务验收办法 2011-07-20 民口科技重大专项管理工作经费管理暂行办法 2011-01-06 国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定 2010-10-21 国家科技重大专项知识产权管理暂行规定 2010-08-16 科技重大专项进口税收政策暂行规定 2010-08-03 民口科技重大专项资金与预算管理问答 2009-09-24 民口科技重大专项资金管理暂行办法 2009-09-18 国家科技重大专项管理暂行规定 2009-04-16 预算原则 目标相关性 应以课题任务目标为依据，预算支出应与课题任务紧密相关，课题预算的总量、强度与结构等应符合研究任务的规律和特点。预算的提出应该围绕课题目标、任务及技术路线等内容进行测算。 政策相符性 课题预算应符合国家财务政策和国家关于重大科技专项资金管理制度的规定，有关预算科目的开支范围、开支标准等，应严格按照办法中的具体规定进行测算。 经济合理性 编制总体要求 科研为主、财务为辅 先分后总 多家单位承担的课题，应先由各家根据分配的任务提出经费额度规模要求与结构比例，课题负责人及其所在单位汇总后再按照下达的经费概算进行协商调整。调整时要关注支出总量、比例结构、人均强度等。 编制总体要求 预算说明书编制尽可能详细 预算要与任务相匹配 预算周期要与任务周期一致 设备费 是指在项目（课题）实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁使用外单位仪器设备而发生的费用。 设备费 妥善安排经费支付进度，特别是进口设备因采购的流程长，要早采购。 增值税转型后，设备费的进项税额如可以抵扣，申报经费中就不应再含有增值税进项税额（企业） 预算申报书中的设备报价不应高于所提供的报价单或市场最高价，同时需要考虑实际成交价格与市场报价尚有一定折扣。 设备费 要说明进行试制的理由，主要包括课题研究任务对该类设备的性能需求情况，外部市场能满足课题任务需要的该类设备供应情况，以及试制设备的经济合理性，说明试制设备需要添置的材料、组件等数量、市场价格等。单价10万元以上的填明细表。 试制设备发生的材料费、加工费、劳务费等的列支渠道：目标产品，分别列；过程产品，全入设备费。 材料费 　材料费是指在项目（课题）实施过程中由于消耗各种必需的原材料、辅助材料等低值易耗品而发生的采购、运输、装卸和整理等费用。 材料费 《暂行办法》规定，大宗及贵重材料，即项目（课题）执行过程中消耗数量较多或单位价格较高、总费用在5万元及以上的材料，在编制预算时须填写明细。 材料费 原则上，不可以使用专项经费购买生产性材料、基建材料、大宗工业化原料。 原则上，不可以用专项经费购买普通办公材料、确有必要购买一些与课题研究相关的办公材料时，预算数量不宜过大且必须在预算说明书中作详细说明。 量大价高，总经费在5万元上的单一材料支出，预算时要分材料名称列出明细，决算时也要对照预算填报。 测试化验加工费 是指在项目（课题）实施过程中由于承担单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制，必须支付给外单位（包括项目和课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、设计、化验及加工等费用。 差旅费 是指在项目（课题）实施过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当