我国农村土地经营权流转问题分析.docVIP

PAGE PAGE 1 我国农村土地经营权流转问题分析 　　摘要：2003年以来，我国开始在家庭联产承包责任制前提下，积极推动农村土地流转。这一流转制度的实行，有力的推动了农村利用效率的提高，也导致了很多的问题，阻碍了流转的进一步推进。基于流转中的问题，分析了其原因，并提出了解决问题的对策，希望能有一定的意义。 　　关键词：农村土地；经营权流转；问题；原因；对策 　　中图分类号：C91 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672.3198（2013）04.0043.02 　　1引言 　　现行的农村土地制度以20世纪80年代初推行的家庭联产承包责任制为主体，同时，又积极推动土地流转。土地流转是在当前条件下，积极推动现代农业生产的必然选择，对于解决“三农”问题和乡城一体化发展具有重要的意义。但流转制度在推行过程中也产生了很多的问题，其中最主要的是，推行过程中农户的利益受到侵害，政府、企业作用过于强大。针对这一主要问题，笔者拟对其原因进行分析，并提出相应的对策来解决。 　　2农村土地经营权流转问题的原因分析 　　（1）我国社保制度不完善，土地的保障功能没有消失。在我国土地有限，自古以来，农户在心中对土地充满了深深的情节，不愿意放弃土地，即使流转，也是防备着年老之后回家种地，以备养老需要。也正是因为，农户对土地的珍视，甚至将土地视为命根子，面对着承租农户破坏土地生产机能时，易导致冲