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自然灾害的救援与救助 学习目标 1.了解什么是自然灾害的救援与救助。 2.掌握灾前准备阶段的两个核心问题和我国十个国家级救助物资储备基地。 3.理解灾中应急的涵义和灾中应急中的两个主要问题。 4.理解灾后恢复的目的,救援形式和我国的救灾方针。 自然灾害的救援与救助 1灾前准备的两个方面是什么? 2物资储备基地布局原则是什么? 3救灾人员由哪些人组成? 1灾中应急的两个主要方面是什么? 2生命线工程可以分为哪四部分? 1灾后恢复的两个目标是什么? 2灾后救援有哪三种形式? 3我国的救灾和抗灾方针分别是什么? 一、灾前准备 2、灾前准备的核心任务: 储备救灾物资 1、灾前准备涉及的两个方面: 一是救灾物资的种类和数量 二是救灾物资的储备地点 一、灾前准备 (1)救灾物资的种类和数量 3、救灾物资 救灾的物质基础,由各地的主要灾种及灾情大小决定 一、灾前准备 (2)救灾物资的储备地点 3、救灾物资 天津、哈尔滨、沈阳、 合肥、郑州、武汉、 长沙、南宁、成都和西安 ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨ ⑩ 都处在交通便捷的地方, 能在最短的时间内到达附近地区。 自然灾害相对较少。 布局原则: 一、灾前准备 4、承担救灾任务的主要人员: 各地政府领导下的解放军和武警官兵,近年出现专业救援队(专业设备和技术)。 思考: 1、你的家乡经常发生哪种灾害? 2、针对这类灾害,应该准备哪些救援物资? 3、你的家乡最靠近哪一个储备基地? 二、灾中应急 1、概念: 灾中应急是指在灾害发生和灾情形成过程中立即采取的行动和对策。 2、主要目的: 尽可能地挽救生命,保护财产安全,并尽量减少灾害造成的影响和危害。 二、灾中应急 3、灾害应急的范围: 一般应包括对交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等生命线工程采取紧急防护措施; 对可能因灾害引发水灾、火灾、爆炸等的易燃易爆物品、有毒物质储存设施、水坝、堤岸等次生灾害源进行检查加固等, 以此来维护交通、通信系统的安全,确保救灾通信的疏畅,确保抢险救灾人员、物资输送和灾民疏散的畅通等。 4、“灾中应急行动”中最关键的环节: ----应急交通线是否畅通 4、“灾中应急行动”中最关键的环节: 应急交通线是否畅通 交通通行能力直接关系到救援人员和救援物资的到达时间,所以在受灾时要实行交通管制、清理路障,以保证救援区与灾区的交通畅通。 救灾应急预案是政府对灾害的紧急行动方案,它关系到各个部门能否快速高效地投入救灾工作。目的: ①在灾害突发的情况下,使救灾工作有章可循,有条不紊,高速高效。 ②对于不可准确预测的突发性灾害,应急预案就显得更为重要。 5、救灾应 急预案 三、灾后恢复 一是修复、重建 生命线:供水、供电、通信等系统 生产线:农业、工业、商业服务业等 二是恢复生活、生产秩序。 核心措施 目标1:将灾害造成的损失减轻到最低 目标2:增强对未来灾害的抵御能力。 三、灾后恢复 1、灾后恢复的目的: ①灾后恢复的主要目的: 一是将灾害造成的损失减轻到最低; 二是增强对未来灾害的抵御能力。 ②核心措施: 一是修复、重建生命线和生产线; 二是恢复生活、生产秩序。 2、救济灾民的形式: 政府救济、民间救济和国际救济等 3.中国 防灾抗灾工作方针 “以预防为主,防、抗、救相结合” 救灾工作方针: 依靠群众,依靠集体,生产自救,互助互济,辅之以国家必要的救济和扶持” 我国的救灾管理体系: 以民政部为主要管理部门,形成了政府无偿救济、军队与民众合作救灾,以及全国与地区救灾调配的管理体系。
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