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实行档案目标管理促进医院档案事业的发展
黄恩梅(福建省漳州市医院363000)
【中图分类号】R197.32【文献标识码】A【文章编号】2095-1752 ( 2012 ) 33-0144-02
医院档案是医院工作人员在从事医疗、护理、教研活动和人事、财务、 物资等管理活动过程中形成的全部档案总和。是医院各项工作的真实记录和有效 凭据。随着社会进步和卫牛事业的发展,医院档案的信息源功能渗透到医院工作 中的每一个环节,需要我们在现代医院管理中给予充分重视,以更好地服务于社 会,适应医院自身建设需要和知识经济时代的最新要求。随着医疗事业的发展, 医院形成的档案门类、数量在不断增加,档案利用的频率在不断提高。加强对档 案的科学化管理,以适应医院卫牛事业发展的需要,成为医院管理工作中的一项 重要内容。近年来,我院根据《福建省事业单位档案管理考核办法》,对医院各 门类档案进行了集中,实行目标管理得到上级业务部门的支持和肯定,被评为省 一级综合档案室。
一、实行档案目标管理,规范档案工作
1、健全机构,加强领导
我院是一所具有1200张病床规模的综合性教学医院,承担着医疗、教 学、科研等多项任务,已形成文书档案、科技档案、专门档案等9000多卷,除 文书档案外,其余各类档案均由业务部门保存。将各门类档案全部集中,实行目 标管理,是医院管理中以一项系统工程,需要加强领导,组织落实,任务明确。 为此,我们先后建立健全了以下机构。
成立目标管理领导小组:该小组由一名院领导、办公室主任及医疗、科 研、教学、人事、财会、宣传、后勤等部门负责人组成。主要任务是:负责档案 上传管理中的宣传、组织、协调工作,解决人、财、物问题。
建立档案工作网络:由十个立卷单位十名以专兼职档案人员为主体组成 的档案工作委员会,各科室明确指定一名负责人兼管档案工作,形成由20多人 组成的医院档案工作网络。主要任务是:执行档案法规,负责各所在职能科室就 归档材料的收集、整理、立卷、移交归档工作。
成立综合档案室:综合档案室为医院档案管理工作的机构,隶属院长办 公室。主要任务是:负责对全院档案各门类档案的收集、整理、编目、保管、鉴 定、销毁、统计、信息、编研及提供利用工作。
2、 大力宣传,注重培训
实行档案目标管理,既需要得到各级各类人员的理解与支持,改变档案 管理各自为政的固有观念,又需要档案工作人员具有综合档案知识和技能。为此, 我院利用召开中层干部会议、周会、科室早会,编写院报等形式,宣传档案法规、 宣传档案目标管理的重要性和必要性,提高职工档案意识。同吋,又多次派出骨 干人员参加档案业务培训,提高业务技术水平。
3、 建章立制,规范行为
档案管理工作是一项严肃的、条理性很强的工作。建立完善的规章制度, 可以减少档案管理的随意性,保证档案管理工作的健康、持续发展。根据档案目 标管理的需要,制定医院档案事业发展规划。重新制定明确全院档案实行集中统 一管理的《医院档案管理实施办法》、《医院档案管理应急预案》、含三合一归档 制度的《医院档案实体分类实施细则》;建立档案部门参加科研课题鉴定、设备 开箱验收、基建工程竣工验收、重大活动和重要会议等工作制度;修订档案工作 职责范围及专兼职档案人员岗位责任制;完善了医院档案的收集、整理、保密、 保管、归档、利用、鉴定、销毁、统计、库房、补充修改、电子文件管理、特殊 载体档案管理等制度。将档案管理工作正式纳入医院工作议事日程,全面系统地 纳入规范化、制度化管理的轨道。并制成档案工作制度汇编成若干小册,发至院 领导及各立卷部门,以便各项工作有章可循与惯性运行。
4、 加大投入,改善设施
为确保档案目标管理工作对“硬件”的需要,医院除设法解决档案集中 管理需要的办公室、阅档室、库房,先后投入30多万元资金,购买工作必备的 计算机、复印机、打印机、扫描仪、光盘刻录机、照相机、服务器、装具、档案 密集架;解决了保护档案必需的空调、除湿机、除尘器、消防器材、安全监控器 等设备装置;建立陈列室为目标管理工作进行创造了物质条件。
5、 狠抓“三率”,保证质量
⑴归档案率:我院根据卫生部的有关规定和医院的实际情况,除病历档 案、人事档案外,其余各门类档案全部集中,由综合档案室统一管理,归档率已 达要求。
⑵完整率:医院将档案工作的“三纳入”、“四同步”管理(即纳入计划 规范、管理制度、部门负责人及专兼职人员职责范围;与布置、检查、总结、验 收鉴定各项工作同步)列入了规章制度,付诸实施,在集中各门类档案的同时, 医院多次发文征收归档材料,为此,新收集整理出各类散存档案近800卷,保证 了归档材料的齐全和完整。
⑶合格率:为了全面提高案卷质量,我院下大气力对已集中起来的9000 多卷各门类档案进行了一次全面检查,重新整理。首先,根据新制订的医院档案 实
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