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2018/08/20 时评：设立生育基金、对丁克征税，真能刺激生娃吗作者：胡印斌 关键词：生育基金 生娃 计划生育 作文君小议：生娃难养的根本原因在于，养娃成本过高。不解决根本问题，难以解决人口问题。 生不生孩子、生几个孩子，似乎越来越不再是夫妻的家庭规划了。 这几天，先是河南省柘城县召开社会抚养费征收动员会， 决定向三孩及以上家庭征收一年纯收入三倍的社会抚养费； 福建省福州市一个街道将被催缴 2 次社会抚养费的征收对象纳入“个人征信黑名单”。 不管是为强化计划生育， 还是为收取社会抚养费，其控制生育的政策用意显而易见。 然后是江苏《新华日报》刊发署名文章《提高生育率：新时代中国人口发展的新任务》，文章认为提高生育率应该成为中国新时期的任务， 建议设立生育基金制度，可规定 40 岁以下公民不论男女， 每年必须以工资的一定比例缴纳生育基金，并进入个人账户。 家庭在生育第二胎及以上时， 可申请取出生育基金并领取生育补贴，用于补偿妇女及其家庭在生育期中断劳动而造成的短期收入损失。 如公民未生育二孩，账户资金则待退休时再行取出。 紧接着，中国政法大学教授、中国养老金融 50 人论坛核心成员胡继晔也表示，未来不仅可以设立生育基金制度来鼓励生育，还要对丁克家庭征收“社会抚养 税”。 一边仍坚执“控制生育”， 并试图以社会抚养费作为一种经济调节手段； 一边却鼓励生育，不仅要提前透支年轻人的收入， 以“实现二孩生育补贴的自我运转”，甚至不惜搬出“不孝有三、 无后为大”的传统糟粕文化， 重提“如果一个家族中的男性没有孩子，是进不了祠堂的”之类的陈词滥调。 这样的说辞，言语乏味，面目可憎，本不必当回事。然而，值此生育政策刚刚有 所松动之际， 理应坚持正确的改革方向， 不断扩大开放的尺度， 不仅不能出现以控制牟利的倾向，更应警惕以褫夺民众选择自由的代价搞什么生育刺激。 以社会抚养费而言，从以往的实践看，社会抚养费非但没有起到调节生育的作用，反而加剧了社会不公。 富人不在意，而穷人则可能会因为支付社会抚养费而透支了孩子未来的营养、教育以及发展预期。加之，一直存在的去向不公开、不透明问题，也使得社会抚养费的合法性迅速流失。 同样，设立生育基金制度， 甚至对丁克家庭征收“社会抚养税”， 更是一个馊主意。 一者，当下社会 40 岁以下公民正处于事业的爬坡期、家庭的负重期，上有老下 有小，工作生活的压力都非常大， 如果凭空再多出一项生育基金， 必然会打乱个人乃至家庭的财务规划与人生设计， 引发更深刻的焦虑， 甚至成为压垮骆驼的最后那根稻草。 再者，这笔基金如何征收？谁来征收？按照什么标准征收？哪一个机构负责管 理？我们能不能信任其管理这笔注定十分庞大的基金？这些都是问题， 且至少在目前看，很难有一个妥善的、 大家都能信赖的办法。 基金的管理从来都是一个大问题，也是一个难题。即便是目前已运行几十年、相对比较成熟的养老金，也难免出现一些引发争议之处，更不要说与计生部门业务有关联的一个新设基金了。若是弄成变相的收费，未免劳民伤财。 至于对丁克家庭征收“社会抚养税”的设想， 纯粹是脑洞大开， 甚至涉嫌侵犯公 民合法权利，不值一哂。 其实，生与不生，说到底是夫妻的自由选择和家庭的专属权利。 爸妈可以催催催，那毕竟是出于亲情， 出于传宗接代的规训与文化， 儿女们可以选择顺从， 也可以选择软磨硬抗，但国家机器大可不必刚性介入。 这样讲，并不是说国家不能够提倡生育，而是说，国家也好，地方政府也罢，还 是应该从政府治理层面着手， 加强公共产品的供给， 提高社会的便利程度， 降低老百姓生娃养娃的成本， 这样，生育意愿自然会提高， 而不至于陷入“低生育陷阱”。 与收费相比，有关部门、专家是不是更应该将关注点放在奶粉、疫苗、上学难、 上学贵、房价高等等“市井小事”上？须知， 若这些“小事”解决不好， 动不动就打收费的歪主意，则生育大计注定无解。（胡印斌） 2018/08/21 《朗读者》第一期【主题词：遇见】 01、只要你是个正直的孩子，不管你从事什么行业，你都是我的好孩子。——柳传志父亲对柳传志说的话 02、人生的不可测，在任何时候，都要抱着一份希望。——董卿 03、从某种意义上来看，世间一切，都是遇见。就像，冷遇见暖，就有了雨；春遇见冬，有了岁月；天遇见地，有了永恒；人遇见人，有了生命。——董卿 04、如果美丽只是简单的用来做展示，也许它的意义不是那么大，但如果美丽， 能够转化成一种能力， 去帮助更多的人， 甚至去让自己变得更好， 那它就是很有价值很有意义的了。——董卿 05、愿你慢慢长大，愿你有好运，如果没有，希望你在不幸中学会慈悲；愿你被很多人爱，如果没有，希望你在寂寞中学会宽容。——张梓琳朗读刘瑜的《愿你慢慢长大》 06、生命哪，并不是你活了多少日子，而是你记住了多少日