第8章 昆山的城市化建设.docVIP

第八章 昆山特色城市化道路的“中国范式” 改革开放以来的中国城市化进程，由于其涉及的广度、深度、层面之复杂多变，已经成为一个全球性事件而受到广泛关注。美国著名经济学家、诺贝尔奖金获得者斯蒂格利茨（J. E. Stiglitz）教授把以美国为首的新技术革命和中国的城市化进程并列为影响21世纪人类社会发展进程的两大关键因素。中国改革开放30年来的经济与社会巨大转型，从根本上改变了中国城市的发展环境与作用机制：（1）中国城市化第一次与工业化的进程呈现出正向的互动关系；（2）30年来的中国城市化始终是在一个体制转型与制度变迁的政策背景下；（3）刚刚起步不久的中国城市化就进入全球经济体系的空间格局；（4）在典型意义上工业化背景城市化过程尚未完成的情况下，直接面临环境资源压力下的城市“精明增长”与集约经营时代；（5）知识经济与信息技术革命催生网络社会的崛起，城市空间呈现出超级流动性，与此同时，“地方的黏滞”现象仍然存在；（6）全球价值链与全球城市网络下中国城市化进程的应对，城市与区域创新体系的构建与价值链的攀升。 因而，30年的中国城市化进程是在外生因素 那些直接或间接影响到中国改革后社会经济重构的全球变化过程和外生因素，主要可概括为：1、在资本主义国家，生产模式和积累机制从福特主义向后福特主义转变（Amin，1994）；2、更加专业化的生产体系和弹性积累机制产生了，它基于先进技术，通过小规模生产、更加多样化的产品来即刻满足日益多变的全球消费者的需求（Piore and Sabel，1984；Harvey， 1990）；3、由于交通和通信技术进步，出现时空距离压缩，资本全球扩散的速度和尺度逐渐增大，跨国公司大幅扩张（Harvey，1990；Dicken，2003；Walters，1995）。和内生因素 在马润潮和吴缚龙（2007）看来，当代中国的城市转型与全球化过程有关，这个过程已经影响到空间的生产、城市的消费，以及资本、人口和技术的流通。而中国内在的多重转型至少包括了制度转变的八个主要方面： 那些直接或间接影响到中国改革后社会经济重构的全球变化过程和外生因素，主要可概括为：1、在资本主义国家，生产模式和积累机制从福特主义向后福特主义转变（Amin，1994）；2、更加专业化的生产体系和弹性积累机制产生了，它基于先进技术，通过小规模生产、更加多样化的产品来即刻满足日益多变的全球消费者的需求（Piore and Sabel，1984；Harvey， 1990）；3、由于交通和通信技术进步，出现时空距离压缩，资本全球扩散的速度和尺度逐渐增大，跨国公司大幅扩张（Harvey，1990；Dicken，2003；Walters，1995）。 在马润潮和吴缚龙（2007）看来，当代中国的城市转型与全球化过程有关，这个过程已经影响到空间的生产、城市的消费，以及资本、人口和技术的流通。而中国内在的多重转型至少包括了制度转变的八个主要方面：1、从社会主义制度模式下的国家再分配经济向市场调节型经济转变，但最终模式尚不明确（Nee，1989）；2、从国家控制经济生产向国家调控市场转变；3、从中央集中决策和资源自上而下的分配，向财政分权化和较大的地方经济自主转变；4、从集中于重工业的外延式国家工业化，以满足中央计划下的强制性生产配额，向满足全球和国内市场需求的商品生产转变；5、从低效的国家经济为主的工业化生产，向面向全球市场的消费商品的生产制造业转变，或者说是从“国家工厂”向“世界工厂”的转变；6、从在资源约束条件下过分强调生产国家认为适当的物资，转变为较为均衡的消费品及服务业的生产；7、从土地公有（国有和集体所有）和土地的无偿使用，向很大程度上遵循以地价的区位为原则的土地有偿使用的转变；8、从由工作单位实质上免费供应住房向住房商品化转变。 在如此复杂的城市化进程中，无论内生因素还是外生因素在不同区域的表达上，往往出现很大的偏差，这也就带来了城市与区域研究的基本问题：为什么有些事件在那个城市或区域发生？为什么在那个历史时刻发生？ 然而对于这样的基本问题，昆山则要被发问得更多。这个市域面积仅927平方公里，占全中国国土面积不足万分之一的城市，几乎浓缩了改革开放以来中国城市化进程的全部内容：苏南模式的农村工业化、小城镇建设、第一块土地出让、第一个自费开发区、第一个出口加工区……，农转工、内转外、散转聚、低转高、高转强……，苏州下辖县市中排名末位“老八”的昆山县、全国百强县的“老大”、长三角全球都市区的重要节点……，昆山的城市化进程几乎囊括了当代中国城市化进程中所有重要的兴奋点。在社会学意义上，对于研究改革开放以来的中国城市化进程而言，昆山就是西方古典社会学大师马克斯·韦伯（M. Weber）所说的“理想类型” 德国学者马克斯·韦伯提出理想类型idealtype