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最新增值税税率表 2019 增值税税率下调
新政策
增值税税率一共有 4 档: 13% , 9% ,6% ,0% 。
1、销售交通运输服务、 邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务, 销售不动产,
转让土地使用权以及销售或进口正列举的农产品等货物 (易混项见附件 )税率为 9%;
加工修理修配劳务、有形动产租赁服务和进口税率为 13%; 销售无形资产 (除土地使
用权 )为 6% ,出口货物税率为 0;
2、其余的:货物是 13% ,服务是 6% 。
序号
税目
税率
1
销售或者进口货物(除 9-12
项外)
13%
2
加工、修理修配劳务
13%
3
有形动产租赁服务
13%
4
不动产租赁服务
9%
5
销售不动产
9%
6
建筑服务
9%
7
运输服务
9%
8
转让土地使用权
9%
9
饲料、化肥、农药、农机、农膜
9%
10
粮食等农产品、食用植物油、食用盐
9%
11 自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、 9%
天然气、二甲醚、沼气、居民用煤炭制品
12
图书、报纸、杂志、音像制品、电子出版物
9%
13
邮政服务
9%
14
基础电信服务
9%
15
增值电信服务
6%
16
金融服务
6%
17
现代服务
6%
18
生活服务
6%
19
销售无形资产 (除土地使用权外)
6%
20
出口货物
0%
21
跨境销售国务院规定范围内的服务、无形资产
0%
此前我国增值税税率分为 16% 、10% 、6% 、 0% 四档。采掘、制造业多数在 16%
档,10% 档主要包括交通运输、公用事业、农林牧渔、房地产、建筑装饰和通信业,
而金融服务业则多数在 6% 档,出口货物税率为 0。
我国增值税自改革开放后引入以来为配合经济发展阶段不断进行改进,整个发
展过程大致可以分为五个阶段,前两阶段主要以税种设计为主,增值税的增收范围
逐渐扩大 ;2003 年以后主要以税制结构完善为主:
前期改革以生产型增值税向消费型增值税转换为主, 2012 年后改革核心转向
“营改增”, 2017 年后改革的主旋律变为增值税的减档降税。具体而言:
引进试点阶段 (1979~1993) :税种设立。我国于 1979 年引进增值税进行试点
工作, 1984 年国务院发布《中华人民共和国增值税条例 (草案 )》仅对 12 机器、机
械等 12 类商品改征增值税,标志着增值税正式纳入我国税种。
此后纳税范围逐渐扩大, 截至 1994 年 4 月以涵盖原 260 个工业品税目中的 174
个税目。 1994 年国内增值税税收收入 2308.34 亿元,同比增长 113.4% 。
初步建立阶段 (1994~2003) :征收范围扩大。 1994 年我国实施分税制改革,
以完善增值税制度为主。本次改革使得增值税的增收范围扩大到全部工业生产环节
和商品流通领域。
1994 至 1999 年增值税增速缓慢下滑, 2000 年受国内需求增加与原油价格与
国际接轨等因素影响增值税增速上升至 17.3% ,直至 2003 年增速基本在 17% 左右
波动。
转型改革阶段 (2004~2011) :向消费型过渡。由于此前实施的生产型增值税已
经具有抑制消费和投资的效应, 2004 年 7 月起开始实施增值税转型试点,由生产
型转向消费型。
2008 年国务院颁布新修订《增值税暂行条例》,决定自 2009 年 1 月 1 日起
在全国范围内实施增值税转型改革, 机器设备等进项税额可全额抵扣, 2009 年增值
税同比增速降至 2.7% 。
全面推广阶段 (2012~2016) :以营改增为主要任务。因增值税、营业税并存导
致重复征税的现象仍存,我国开始进行“营改增”试点, 2016 年 5 月 1 日营改增
全面铺开,试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,全部企业新
增不动产也可进行增值税抵扣。
改增的实行使增值税在 2016 和 2017 年都达到了超 30% 的增速。
深化改革阶段 (2017 至今 ):以减档降税为主。 2017 年开始的增值税改革主要以
减税并档为主,根据 2018 年《政府工作报告》中提出“改革完善增值税制度,按
照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率”。
我国增值税此前经历过 3 次重要降税 / 并档。 2012 年后我国基本完成了增值税
的转型改革过程, 但增值税、营业税并存导致重复征税现象仍然存在, 因此在 2016
年我国开始进行营改增,总计为社会减税 9186 亿元,至此增值税已实现征收行业
和抵扣范围的全覆盖。
第一次下调 / 并档: 2014 年起 7 月 1 日起,将 6%、 4% 和 3% 的税率统一调整
为 3% ,2015 年增值税收入同比增速由 7.
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