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对公安机关扁平化勤务指挥系统的探究 对公安机关扁平化勤务指挥系统的探究 对公安机关扁平化勤务指挥系统的探究指挥是公安机关勤务活动的 一个重要组成部分，也是实施公安决策的过程体现。指挥的好与坏、 快与慢不仅是快速反应能力的体现，更是对公安勤务活动的成败产生 决定性的影响。随着信息化程度的加深，公安机关实行扁平化勤务指 挥体系已是大势所趋、势在必行。 一、关于扁平化勤务指挥体系的内涵与特征扁平化指挥体系最早 来源于美国军队，随着CI3系统在美军的广泛使用，减少中间环节， 指挥幅度更宽、权力更加集中、调动范围更广已是信息化系统下指挥 军队的必然要求，因此美军提出了扁平化指挥体系的理论并付诸于实 战。实事证明，这种指挥体系不但符合现代系统下的作战需要，而且 行之有效。对于公安机关而言，扁平化指挥体系是指由指挥中心臣 接下达指令，调度一线警力的“点对点”式的指挥结构。以区局指挥 中心指挥调度为主，以支队、科室和派出所指挥调度为辅，直接指挥 最小作战单元和勤务岗位，实现对警情的快速反应、迅速处置，最终 达到提高勤务指挥质效、增强整体防控效能的目的。扁平化指挥体 系主要具有以下特点： 一是以情报信息为主导。情报信息贯穿于指挥体系的各层级，是指 挥与实战紧密结合的纽带。 二是以减少层级为关键。由指挥中心直接指挥实战岗位，既可以减 少中间环节，又可以避免多头指挥。 三是以权责明晰为要件。扁平化指挥