项目1建设工程招标投标工作概论.pptVIP

主讲：李海霞 课堂教学的原则 民主和谐 师生平等 教学相长 本学期本门课程教学的注意事项 1、授课计划的安排 2、期末成绩考核与评定 平时成绩50%，期末考试50% 平时成绩的构成： 考勤10%，作业25%，小测验10%，课堂表现5%。 建设工程招标投标发展历史  第一阶段：观念确立和试点（1980～1983年）。我国的吉林省吉林市和经济特区深圳市率先试行招标投标，收效良好，在全国产生了示范性的影响。 第二阶段：大力推行（1984～1991年）。改革单纯用行政手段分配建设任务的老办法，实行招标投标。 第三阶段：全面推开（1992～1999年）。1999年8月30日全国人大九届十一次会议通过了《中华人民共和合国招标投标法》，并于2000年1月1日起施行。 主要内容 项目1、建设工程招投标工作概论 项目2、建设工程施工招标投标工作过程 项目3、其他主要类型的招投标工作 （监理招投标、材料设备招投标、勘察 设计招标） 项目4、建设工程合同及合同管理 项目5、工程索赔 项目1 建设工程招标投标工作概论 知识目标 1、建筑市场、建筑市场主体及资质管理 2、建设工程交易中心的设立、基本功能和运作 3、建设工程招标范围及基本的原则 4、建设工程招标类别和方式 5、建设工程招标工作程序 任务1、1 建筑市场 案例： 某县中学新建教学楼工程，为了节约资金应招标而未招标，同时将工程发包给了没有施工资质证的某乡镇施工队，施工队承接施工业务、工程不报建、不依法办理工程质量监督、不依法办理施工许可手续等便开始进行施工。该县建设局依法对该项工程进行查处，责令工程立即停工，，对建设单位的直接责任人和无证施工的直接责任人罚款，并对无证施工的队伍予以取缔，要求学校得新选择有资质的施工队伍进场施工。 问题1、我国是如何对建筑市场进行有效管理的？ 问题2、目前我国对建筑市场的资质管理有哪些要求？ 1.1.1建筑市场及管理体制 1.1.1.1建筑市场的概念和建筑产品特点 1、建筑市场的概念：建筑市场是以建筑产品的承发包活动为主要内容的市场，是建筑产品和有关服务的交换关系的总和。 狭义：通过招投标的方式进行承发包的商品交换关系 广义：还包括勘察设计市场、劳动力市场、建筑资金市场、和建筑技术服务市场等。 建筑产品特点 1、固定性和生产过程的流动性 2、个体性和其生产的单件性 3、投资数额大，生产周期长。 4、整体性和施工生产的专业性。 5、不可逆性 1、1、1、2 建筑市场的特征 1、交换关系复杂 2、交易的直接性 3、长期性和阶段性 4、评价方式的独特性 5、地区性及招投标为主的不完全竞争市场 6、风险较大 对建筑产品供给者的风险（ 定价风险 、不确定因素多、支付能力） 对建筑产品需求者的风险（价格与质量的矛盾、价格与交货时间的矛盾、预付工程款的风险）。 1.1.1.3 建筑市场的运行机制与管理体制 建筑市场运行机制是指建筑市场中经济活动关系的总和。建筑市场由工程建设发包方、承包方和中介服务机构组成市场主体，由各种形态的建筑商品及相关要素（如建筑材料、建筑机械、建筑技术和劳动力）构成市场客体。 竞争机制 ：（通过招投标制度，运用法律法规何监管体系保证市场秩序） 政府对建筑市场的管理一般包括：制定法律、法规、规范和标准；安全和质量管理；对市场主体资质管理；发展国际合作和开拓国际市场。 1.1.2建筑市场的主体及资质管理 1.1.2.1建筑市场的主体 参与建筑市场交易活动的主要各方。 包括： 发包人（业主、建设单位） 承包人（施工单位） 中介机构（如造价咨询公司、物资供应机构、银行等） 1、 发包人（甲方） 是指拥有相应的建设资金，办妥项目建设的各种准建手续，在建筑市场中发包工程项目建设任务，以建成项目达到其经营使用目的的政府部门、事业单位、企业单位和自然人。 2、承包人（乙方） 承包商是指拥有一定数量的建筑装备、流动资金、工程技术经济管理人员等生产能力，取得相应的建设资质证书和营业执照的，能够按照业主的要求提供不同形态的建筑产品并最终得到相应工程价款的施工企业。通常称为乙方或施工单位。 土建 水电 道路 港湾 铁路 市政工程等专业化公司 3、建筑市场中的中介服务机构 是指具有一定注册资金和相应的专业服务能力，持有从事相关业务的资质证书和营业执照，能对工程建设提供估算测量、管理咨询、建设监理等智力型服务，并取得服务费用的咨询服务机构和其他为工程建设服务的专业中介组织。 勘察设计、工程造价（测量）、工程管理、招标代理、工程监理等。主要受建设单位委托。 1.