山东晋煤同辉化工有限公司“21”中毒和窒息事故原因剖析.pptVIP

（三）符合现代企业安全管理的安全标准化管理体系 安全标准化是为安全生产活动获得最佳秩序,保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则；是计划、实施、检查、改进动态循环和持续改进的管理模式；是企业如何落实安全生产主体责任的载体。危险、有害因素辨识和风险评价是安全标准化的基础, 任何生产安全事故都是可以预防是安全标准化的核心理念。 安全标准化采取企业自主管理,安全标准化考核机构考评,政府安全生产监督管理部门监督的管理模式,持续改进企业的安全绩效,实现安全生产长效机制。（《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）） （四）执行有力安全监管体系 1．企业内部的检查和考核，促进管理制度的有效执行。 加强安全生产监督检查。企业要完善安全生产监督检查制度，采取定期和不定期的形式对各项管理制度以及安全管理要求落实情况进行监督检查。 企业安全检查分日常检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查和综合性检查。日常检查应根据管理层次、不同岗位与职责定期进行，班组和岗位员工应进行交接班检查和班中不间断地巡回检查，基层单位（车间）和企业应根据实际情况进行周检、月检和季检。专业检查分别由各专业部门负责定期进行。季节性检查和节假日检查由企业根据季节和节假日特点组织进行。综合性检查由厂和车间分别负责定期进行。 大型企业、安全管理好的企业（安全标准化达标企业）可聘请外部专家对企业进行安全检查，鼓励企业聘请外部机构对企业进行安全管理评估或安全审核，帮助企业查找安全管理中存在的问题，持续提高企业的安全管理水平。中小企业特别是不能有效进行安全隐患排查的企业、安全管理基础差的企业应聘请外部专家对企业进行安全检查，应聘请外部机构对企业进行安全管理评估或安全审核。 企业委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。企业应对检查发现的问题或外部评估的问题及时进行整改，并对整改情况进行验证。企业应分析形成问题的原因，以便采取措施，避免同类或类似问题再次发生。 2．落实危险化学品监管责任，切实加强危险化学品安全生产的监督和指导管理。 进一步加大安全监管力度。有关部门要从加强安全生产和保障社会公共安全的角度审视加强危险化学品安全生产工作的重要性，强化对危险化学品安全生产工作的组织领导。要以监督指导企业主要负责人切实落实安全生产职责、建立和不断完善并严格履行全员安全生产责任制、建立和不断完善并严格执行各项安全生产规章制度、建立安全生产投入保障机制、加强风险分析、强化隐患排查治理、加强安全教育与培训、加强重大危险源监控和应急工作、加强承包商管理为重点，推动企业切实履行安全生产主体责任。 加强企业分级监管，实施安全隐患排查和安全管理委托，增强安全检查的针对性和实效性。根据企业安全管理状况，确定安全管理等级，实施不同频次的检查。对安全管理职责不清、管理制度不健全、职工素质不高、安全意识不强、隐患排查流于形式、分级监管考核差的企业推行安全隐患排查和安全管理委托，聘请专家、中介机构或同行业企业专业技术人员对企业进行安全检查和管理服务。相关部门参与检查、参与隐患整改和致因分析会，通过委托管理提高企业、监管人员的素质，提升安全监管的针对性和实效性。 多措并举，强力推进安全标准化建设，持续提升企业安全管理水平。《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）是衡量企业安全管理水平好坏的一把尺子，通过开展安全生产标准化达标和安全合格班组创建工作，进一步强化落实安全生产“双基”（基层、基础）工作，营造出企业全员参与的安全管理氛围，特别是通过基层岗位员工的参与，不断提高企业的安全管理水平和安全生产保障能力。 立足企业，重心下移，坚持预防性、主动性、前瞻性的开展工作。紧紧围绕重点企业、重点部位、关键装置、关键环节开展工作。 谢谢大家 德州市安监局危化处 于 军 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 山东晋煤同辉化工有限公司“4.21” 中毒和窒息事故原因剖析 做好化工企业安全管理工作的几点体会 4 事故单位基本情况 1 事故简要经过 2 事故原因剖析 3 一、事故单位基本情况 山东晋煤同辉化工有限公司成立于2009年11月，为山东晋煤日月化工有限公司控股子公司，属山西晋煤集团三级子企业，公司位于山东省宁津县城阳光大街西首，注册资本2000万元。现为拥有13万吨氨醇、2.5万吨甲醇、18万吨尿素生产能力的中型氮