第一次全国水利普查对象清查数据质量抽查办法.docVIP

PAGE PAGE 1 附件： 第一次全国水利普查对象清查数据质量抽查办法 为准确评估水利普查对象清查数据质量，确保普查对象不重不漏，根据《第一次全国水利普查质量控制工作细则》的要求，制定本办法。 一、适用范围 本办法主要对国家和省级水利普查机构组织开展的普查对象清查数据质量现场抽查工作进行规定。地级水利普查机构应按照省级水利普查机构的统一安排，做好本地区清查数据质量现场抽查工作；县级水利普查机构可参照本办法，自行确定清查数据质量现场抽查的方法和组织实施方式。 二、组织实施 国务院水利普查办公室在各省级水利普查机构清查数据成果上报后，及时组织流域水利普查机构做好各省级水利普查区域清查数据质量抽查工作。省级水利普查机构应在各地级（或县级）水利普查机构清查数据成果上报后，及时组织各地级水利普查机构做好县级水利普查区域清查数据质量抽查工作。 国家和省级水利普查机构，应抽调熟悉水利普查的工作人员和各专业技术人员，成立质量抽查工作组，具体负责开展清查数据质量的现场抽查复核，并根据抽查复核结果做好数据整理和分析计算等工作。地方各级水利普查机构应配合质量抽查工作组做好相关工作，并抽派人员参与和协助做好清查数据质量的现场抽查复核。 国家级清查数据质量的现场抽查方案，由国务院水利普查办公室组织各专业技术支撑单位统一制定，并采用专业和流域相结合的方式，分片区组建质量抽查工作组负责开展清查数据质量现场抽查复核工作。 三、抽样方法 按照《第一次全国水利普查质量控制工作细则》的要求，水利普查清查数据质量抽查，应以普查区划单元作为抽样对象，抽取一定数量的普查样区，对样区内全部普查对象的清查数据质量进行现场复核。 （一）抽样对象 清查数据质量抽查，应分以下四类普查对象，选取不同的普查区划单元作为抽样对象。 1、第Ⅰ类对象，包括对堤防、引调水工程、水源地、治理保护河湖、2000亩以上及跨乡灌区、水土保持野外调查单元等。本类普查对象的现场抽查复核，应以县级普查区划单元为抽样对象。 2、第Ⅱ类对象，包括水库、水电站、水闸、泵站和农村供水工程、取水口、排污口、水利单位、2000亩以下非跨乡灌区等。本类普查对象的现场抽查复核，应以乡级普查区划单元为抽样对象。 3、第Ⅲ类对象，包括地下水取水井、塘坝、窖池等。本类普查对象的现场抽查复核，应以村级普查区划单元为抽样对象。 4、第Ⅵ类对象，包括城乡居民典型用水户、规模化禽畜养殖场、公共供水企业、工业企业和第三产业单位规模以上用水户及规模以下典型用水户等。本类普查对象的现场抽查复核，也应以县级普查区划单元为抽查对象，在已开展的台帐建设对象名录审核的基础上，仅对样区内选出的各类用水户的代表性和真实性进一步检查复核。 （二）抽样比例 1、全国清查数据质量抽查 国务院水利普查办公室应在每一个省级普查区域抽取至少3个县级普查区划单元，作为第Ⅰ类、第Ⅵ类普查对象清查数据质量现场抽查复核的最小样区；在抽中的县级普查区划单元中，应分别抽取至少2个乡级普查区划单元，作为第Ⅱ类普查对象清查数据质量现场抽查复核的最小样区；在抽中的乡级普查区划单元中，应分别抽取至少2个村级普查区划单元，作为第Ⅲ类普查对象清查数据质量现场抽查复核的最小样区。当被抽查区域县、乡或村级普查区划单元数量较多时，应适当增加相应普查样区的抽取数量。 2、省级清查数据质量抽查 省级水利普查机构应在每一个地级普查区域，抽取至少2个个县级普查区划单元，作为第Ⅰ类、第Ⅵ类普查对象清查数据质量现场抽查复核的最小样区；在抽中的县级普查区划单元中，分别抽取至少2个乡级普查区划单元，作为第Ⅱ类普查对象清查数据质量现场抽查复核的最小样区；在抽中的乡级普查区划单元中，分别抽取至少2个村级普查区划单元，作为第Ⅲ类普查对象清查数据质量现场抽查复核的最小样区。当被抽查区域县、乡或村级普查区划单元数量较多时，应适当增加相应普查样区的抽取数量。 （三）抽样方法 县、乡和村级普查样区的抽取，应尽可能采取分层抽样（类型抽样）和随机抽样（简单随机抽样或等距抽样）相结合的方法进行。在不具备随机抽样条件的地方，也可采取典型抽样的方式，分类别选取典型水利普查区划单元作为清查数据质量现场抽查复核的样区。 抽选的样区应进行代表性检验。样区的代表性检验，应综合考虑各普查区划单元经济发展水平、地形地貌特征、水资源条件、水利普查对象种类构成及数量分布特征等因素。若检验不符合代表性要求，应再次进行抽样选择，直到抽选的样区数量和类型符合样本的代表性要求为止。 四、抽查内容和评估指标 省级及以上水利普查机构，应按照《第一次全国水利普查质量控制工作细则》所规定的清查数据质量控制要点，通过清查数据质量的现场抽查复核，检查普查对象是否漏报错报、清查表数据是否漏填错填、清查数据录入是否差错等内容，并检查普查对象的责任单位是否明确、