【2019房地产上半年报】2019年上半年市场总结与趋势展望-快报（中国指数研究院）.docxVIP

PAGE 1本报告数据来自 PAGE 1 本报告数据来自 CREIS 中指数据、中国房地产指数系统。详情请查询 或致电 400-630-1230、010 中国指数研究院 中国房地产指数系统  中国指数研究院 中国房地产指数系统电话：010邮箱： baiyanjun@ 中国房地产指数系统 2019 年上半年市场总结与趋势展望  2019 年 7 月 1 日 【报告要点】 一、 政策环境：坚持“房住不炒”，调控力度不减 二、 市场表现：价格平稳运行，重点城市成交规模分化明显三、 土地市场：重点城市逐步加大推地力度，土地竞拍热度高四、 品牌企业：销售业绩保持稳步增长，融资渠道逐渐收紧 五、 趋势预判：下半年销售规模进一步调整，新开工、投资增速将放缓 【报告正文】 2019 年上半年，针对房地产行业，从中央到地方、从需求管理到供给管理体现出了高度的政策协同：中央在重要会议及时强调“房住不炒”，显现了极大的政策定力；相关管理部门从市场预警、货币闸口管控、资金流向监管三个方面构建风险防范机制；各地政府则根据形势变化及时跟进政策，因城施策、一城一策以确保市场平稳运行。 从市场表现来看，今年 3-4 月商品住宅交易在多种因素下呈现短暂回暖之景，随即楼市环境收紧预期增强，市场略有降温，上半年重点城市商品住宅成交规模稳中略降，新房价格表现平稳；各线城市市场分化更加明显，一线城市成交规模显著回升，三四线代表城市调整态势显现。土地市场方面，上半年住宅用地供需规模稳中有升，成交楼面价涨幅突出，特别是 3 月以来，土地市场竞拍热度较高；近两个月在热点城市增加土地供应、各地针对热点地块调整土拍规则、房企融资环境收紧等因素影响下，热点城市土拍热度略有缓和，但整体仍处高位。 展望下半年，我国减税降费仍有发挥空间，基建投资增速存回升动力；中美关系略有 缓和，但受前期关税增加的负面效应尚未出尽及全球经济增速放缓影响，出口仍存压，整体而言，下半年经济运行仍有一定压力，货币政策将更趋灵活助力我国经济稳定。房地产市场方面，中央对房地产行业的金融监管将继续强化，房贷利率继续下行的空间缩小，房企融资环境也将趋紧，预计下半年全国商品房销售面积有进一步调整空间，投资、新开工增速将延续近期下行趋势，回落至中低位水平。 中国指数研究院中国房地产指数系统中国房地产指数系统 2019 中国指数研究院 中国房地产指数系统 中国房地产指数系统 2019 年上半年市场总结与趋势展望 一、政策环境：坚持“房住不炒”，调控力度不减 2019 年上半年，整体的政策基调体现为：坚持“房住不炒”，调控力度不减。 第一，中央会议重申“房住不炒”。3 月份两会政府工作报告强调要落实城市主体责任， 促进市场平稳健康发展。4 月份中央政治局会议重申坚持“房住不炒”定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。短期来看，4 月份中央政治局会议对“房住不炒”的再次强调对市场情绪、后续政策的跟进起到了关键的引导作用。中长期来看，“一城一策”实施方案、房地产市场平稳健康发展长效机制方案将对后续施策方向起 到关键作用。 第二，多部门协同紧盯市场风险。住建部部长通过“两会部长通道”回应政府工作报告未提“房住不炒”时已经提出“五个坚持”，将保持政策连续性和稳定性，防止大起大落。随后的 4 月、5 月住建部连续两次对房价涨幅较大的城市进行预警提示。央行强调加强房地产金融审慎管理，继续严格遵循“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，以及“稳地价、稳房价、稳预期”的目标，坚持房地产金融政策的连续性、稳定性。银保监会指出房地产金融是防风险重点领域，须更加正视一些地方的房地产金融化问题。两会后银保监 会随即发文防止小微企业贷款资金被挪用至政府平台、房地产等调控领域形成新风险隐患， 近期又再次发文严格监管违规土地出让金融资、开发贷、消费贷购房等现象。整体来看， 住建部的适时预警、央行的货币闸口管控、银保监会的资金通道监管共同构建起了房地产 市场的风险防范机制。 第三，地方政府紧缩政策数量前低后高，调控跟随市场变化及时调整。监测结果显示， 全国上半年月度收紧性政策数呈前低后高、前稳后严的特点。一季度整体政策对市场乐观 预期有所推动（部分城市利率上浮水平有所下降、调整了限价及摇号等政策、多城人才引 进保障购房需求）。然而，政策紧缩程度自 4 月以来明显加强。特别是近期市场热度较高的西安、苏州分别升级了限购、限售政策，成为阶段调控风向标。同时，全国部分城市利率上浮水平止降回升，合肥、苏州、东莞等地基于地市升温也及时收紧土拍政策。这些都充分体现了调控政策紧盯市场变化及时收紧的特点。结合上半年河南、福建、浙江、安徽、成都、长沙、武汉等省市提出要稳妥实施“一城一策