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河川社群資源交流與智識網絡推廣（2/2）專案工作計畫 2015年公私協力社群培力工作坊 主辦單位：經濟部水利署 執行單位：社團法人社區大學全國促進會 活動日期：2015/6/16-2015/6/17 活動地點：新北市新店區崇光女中文萃樓5樓501教室 PAGE 1 目錄 TOC \o 1-3 \h \z \u ㄧ、2015年公私協力社群培力工作坊議程 2 二、個案劇情 3 【案例1-高屏大湖開發案例劇本】 3 【案例2-臺北水源特定區水源涵養策略應用試驗計劃】 5 【案例3-雙溪水庫】 11 【案例4-流域治理－西昌村落排水改善規劃劇本】 13 三、與會人名單 16 四、附錄 18 社團法人社區大學全國促進會簡介 18 全促會推動河川關懷教育/守護行動大事紀 20 全促會執行「103年河川社群資源交流與智識網絡推廣計劃」成果概要 26 ㄧ、2015年公私協力社群培力工作坊議程 各地河川社群與河川局動公私協力平台近年來逐漸看到成效，然而由對話到合作，由點狀工程的檢討到河川願景的共同想像，需要更多的創意、耐心和制度配合。為了強化輔導和諮詢協助，本計畫規劃一場次（兩日一夜）的社群培力營隊，協助經濟部水利署轄下各機構的工作同仁，就公私協力平台的推廣，以及民眾參與水資源與河川治理經驗進行研討。希望藉此有效面對實務困難，找到解決方法。並在實務人員中建立內部知識社群，加快經驗擴散的效率。並於會後，將建立營隊後的聯絡社群，持續關心參與成員返回工作崗位之後的應用困難並提咨詢與支持。 此次工作坊針對流域治理的公民參與，為署內同仁量身訂造系列單元課程。課程的設計參考公共審議、組織動力、世界咖啡館、團隊競賽等原理，依三階段進程規劃：(1)強化社群意識、建立社群信任，釐清問題意識，確認問題， (2)置入脈絡、發揮正面聯想，提出模型（方案粗胚） (3)多元利害關係人觀點盤點、修正方案 ? 活動日期：2015/6/16(二)-2015/6/17(三) 報到時間：2015/6/16(二 報到地點： 新北市新店區崇光社區大學文萃樓5樓501教室 工作坊議程: 第一天 第二天 ? ? 8:30~12:00 ? 民眾參與方案的設計思考 尋找機遇與洞見、發展粗胚、試做模型、同儕回饋 09:30~10:00 報到 10:00~12:00 演講：公民參與的多元發展與治理挑戰 12:00~13:00 午餐 12:00~13:00 午餐 13:00~15:00 相見歡、歷史拼圖 13:00~13:30 第一階段成果分享 15:00~15:30 下午茶 13:30~15:00 水鑽石多元評量 15:30~17:30 盤點問題、全局分析 15:00~15:30 第二階段成果分享 17:30~18:30 休息、晚餐 15:30~16:00 心得回饋與長官交流 18:30~19:30 民眾參與的劇本介紹、分組 16:00 結業賦歸 19:30~20:30 小組討論 (帶開討論) 二、個案劇情 【案例1-高屏大湖開發案例劇本】 近幾年來，氣候變遷造成溫度屢創新高，加上今年台灣面臨十年大旱，高雄市已經展開「供五停二」限水措施，望著漸漸降低的水位紀錄，如新想起每天張開眼睛就有這麼多的水量要供應，老天爺再不下雨，不知下一步該如何是好？內心也焦慮了起來。 此時，立名來南水局洽公巧遇好友工程司如新，看到如新焦慮的眼神，問道：你最近如何？看你心事重重，到底發生了什麼事？如新娓娓道來此刻的心情，二人都陷入了沉思。 立名忽然想起最近新聞有關「重啟高屏大湖開發案」的報導，不禁問道：你們不是已經規劃要在旗山、屏東交界處開發一個人工湖？這樣不就可以解決問題了嗎？ 如新說：開發一個人工湖哪有這麼容易啊！都已經講了十幾年了，到現在還擱在那兒呢，人工湖不建，每天大家還是要喝水，民眾要喝水、農田要喝水、工業要喝水，這些都不能沒有水，但我們能夠用的就只有這麼多了。 立名問：到底為了什麼講這麼久了都沒動靜呢？ 如新說著：台灣地區因地形山高流短，水資源極易流失入海，要有足夠之蓄水空間才能提供穩定供水量。當初規劃高屏大湖工程計畫原本是希望充分運用荖濃溪豐水期的充沛水量，引入人工湖減緩高屏地區的缺水危機。?而且人工湖還可以提供觀光、遊憩等附加價值，所以從89年開始規劃，91年環評通過，93年報行政院核定，之後每年編列預算都因在地居民及環保團體抗議而被刪，到98年只好放棄提案。99年因為發生了莫拉克風災事件，重創南部區域，多處洪氾滿目瘡痍，政府為了解決民眾之苦，編列了莫拉克特別條款的經費，河川整治、人工湖開發都納入這特別條款重新評估。但，經過這麼多年，整體環境已跟當年規劃不同了，又必須重起環境差異