开发行为之目的及其内容-科技部.PDFVIP

中部科學工業園區第三期發展區(后里基地－七星農場部分) 開發計畫環境影響評估報告書初稿 第五章 開發行為之目的及其內容 5. 第五章 開發行為之目的及其內容 5.1 開發行為之目的 5.1.1 計畫緣起 民國 89 年 總統宣示台中地區「三個第三」之政策承諾，擬在 中部地區開發第三個科學工業園區，以落實綠色矽島之政策走向。爰 此，行政院國家科學委員會 (以下簡稱『國科會』，並已於103 年3 月 改制為『科技部』) 邀集產業界及學術界相關人士成立「中部科學工 業園區基地遴選委員會」，經委員會兩階段評選，於民國90 年9 月選 定〝台中〞及〝雲林〞兩基地作為設置中部科學工業園區之用地。其 中，台中基地(以下簡稱『台中園區』)橫跨原臺中縣、市轄區土地， 面積合計約332.58 公頃。由於擁有良好之科技發展及產業營運條件， 國際科技大廠進駐意願高，是以台中園區第一期發展區於民國92 年7 月正式引進廠商後，廠商進駐需求不斷增加，惟可供設廠用地有限， 與第一期發展區毗鄰約 81.83 公頃之用地擴建第二期發展區，案經行 政院民國93 年1 月原則同意後，於民國93 年6 月起陸續提供用地供 廠商進駐設廠。 惟因國際科技大廠之設廠用地需求殷切。故而積極向國科會與中 科籌備處( 中部科學工業園區開發籌備處業於民國96 年3 月改制為中 部科學工業園區管理局)爭取核配中科台中園區或其鄰近設廠用地。審 視中科台中園區可供核配之廠房用地所餘有限，乃另選定原台糖后里 農場及七星農場作為中科第三期發展區開發用地，其中后里農場部分 之「籌設計畫書」於民國 94 年 6 月 27 日由行政院院臺科字第 0940027474 號函原則同意。整體后里基地之「籌設計畫書」續於民國 95 年1 月3 日由行政院院臺科字第0940059569 號函同意開發。爰為 落實國家推動高科技產業發展之政策，以及時因應高科技廠商進駐中 科七星園區 (參見圖4.2-1) 設廠之需求性，中科籌備處乃依「區域計 畫法」及「非都市土地開發審議作業規範」等相關規定，辦理中科七 星園區之開發計畫，並據以辦理環境影響評估作業。 民國 95 年間本計畫環評歷經行政院環境保護署（以下簡稱「環 保署」）5 次環評專案小組審查，繼於民國95 年6 月通過環評，再於 民國99 年1 月經行政法院確定撤銷95 年之環評審查結論。之後再經 中科管理局補充資料經環保署續召開審查，又歷經3 次環評專案小組 審查，及專家會議後，於民國99 年8 月通過環境影響評估審查，並經 環保署於99 年9 月2 日以環署綜字第0990080213 號公告審查結論在 案。環境影響說明書定稿本則於民國99 年10 月經環保署同意備查。 科技部中部科學工業園區管理局 -5-1- 中部科學工業園區第三期發展區(后里基地－七星農場部分) 開發計畫環境影響評估報告書初稿 第五章 開發行為之目的及其內容 然於 99 年之審查結論公告後，有地方民眾不服本案審查結論而 提起行政訴訟。案經臺北高等行政法院審理，於 101 年9 月5 日以100 年度訴字第118 號判決駁回，地方民眾不服判決提起上訴，經最高行 政法院於102 年3 月14 日以102 年度判字第120 號判決：「原判決廢 棄，發回臺北高等行政法院」。基於尊重最高行政法院判決，案經103 年1 月21 日環保署環評審查委員會第254 次會議討論決議：「…。(二) … 本案應繼續進行第二階段環境影響評估。…」。中科管理局爰依前項決 議辦理本次第二階段環境影響評估作業。 5.1.2 計畫目的 (1)提供高科技產業發展用地，以因應中部科學工業園區台中園 區用地不足之問題。 (2