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试论刑罚谦抑性在监禁刑中的体现
【摘要】刑罚谦抑理念已广为学界认同。在刑罚日趋轻缓的时代,我国监禁刑在执行中应更多体现出谦抑性。在我国,刑罚谦抑性在监禁刑的实践中,应当从刑罚执行谦抑理念的养成、刑罚执行谦抑制度的完善和刑罚执行模式的转变三个方面做出努力。
【关键词】监禁刑谦抑性执行体现
谦抑性是现代刑法追求的价值目标。学界对刑罚的谦抑性鲜有论述,而对刑法的谦抑性研究较多,因为对刑法谦抑性的论述涵盖了刑罚的谦抑性。①刑罚谦抑性指作为谦抑主体的国家,要在对刑罚的历史作用做出合理定位的基础上,适时调整其严厉性,并依据一定的规则严格限制刑罚处罚范围和程度,并在刑罚的执行上更为人性化。②而刑罚执行的谦抑性指在刑罚执行过程中应当坚持刑法谦卑退让的基本立场,具体说就是在刑罚执行方式的运用、犯罪人处罚等方面尽可能多地用宽和、人道的方法,力求实现行刑公正、人道与经济。
以上表述都在一定程度上体现了我国刑罚执行中的谦抑性精神。笔者认为,我国的监禁刑作为要严格限制人身自由的刑罚在执行中应更多体现出谦抑性。监禁刑执行的谦抑性主要是指在监禁刑罚执行过程中,要以刑法的谦卑退让和刑事执行法的人权保障等现代理念为基本立场,尽可能宽仁地执行刑罚,以实现行刑的科学、理性、公正与经济。在我国,监狱是监禁刑罚的主要行刑机关。③监禁刑罚执行的谦抑性主要指行刑权的谦抑,是刑罚谦抑性的重要组成部分,包括刑罚执行的经济性、惩罚的被动性、刑罚执行的受限性和刑罚执行的宽容性等内容。监禁刑罚执行中谦抑性的实现尚需在下述各方面做出努力。
监禁刑罚惩罚功能的理性回归
监禁刑罚执行谦抑性的实现首先要树立刑罚执行的谦抑性理念,这需要破除对刑罚惩罚功能的过度强调。刑事法治不是万能的,因而刑事手段的介入必须慎重。要扬弃重刑主义,使刑罚趋向轻缓化。轻缓的刑罚有利于营造温良、谦让、宽容的社会氛围,提高社会的和谐度。④认为“刑罚越重越能预防犯罪,社会治安不好主要是因为刑法规定的刑罚太轻的观点”缺乏科学根据。贝卡利亚说过:“对于犯罪最强有力的约束手段不是刑罚的残酷性,而是刑罚的必定性。”⑤罪犯被关进监狱,已注定了刑罚的必定性。此时,罪犯的人身自由已被严格限制,刑罚的惩罚效果已经在起作用。监狱不应再有更多的惩罚,要做的只是依法履行科学文明管理和教育矫正等相关职责。而罪犯已经开始步入了正常的改造生活,监狱对罪犯生活的关注应更多体现在有效预防其重新犯罪及其出狱后的生活上。这才是刑罚目的的理性回归。同时,监禁刑罚惩罚功能的理性回归必然要求对罪犯人权保障的强调。刑罚执行的人性化和个性化是现代刑罚理念的重要体现。监狱行刑要在保障犯罪人基本物质需求的基础上,为满足其医疗、体育、艺术、文化等高层次需求创造条件。通过制度完善充分保障犯罪人的权利,强化刑罚执行中的人权保障意识。
监禁刑罚执行谦抑制度的日臻完善
具体的行刑制度是保障监禁刑罚执行谦抑理念在实践中遵行的基础。
监狱管理制度的创新与变革。监狱行刑谦抑理念的形成,要求监狱的管理、教育矫正及劳动改造制度的大胆创新与深刻变革。狱政管理制度要杜绝以往生硬的、模式化的训斥和以惩罚为主导的管理方式,而代之以保障罪犯人权和其他依法未被剥夺的权利、实现刑罚个别化、突出罪犯行为养成模式的谦抑执法、以培养合法公民为已任的管理制度。教育矫正要克服以往程式化的突击完成任务式的应付模式,而代之以罪犯心理健康模式的个案矫正为重点,以培养罪犯的生命意识、责任意识、理性意识等科学理念,塑造健康人格为目标的矫治方式。劳动改造应杜绝以单纯惩罚和简单重复劳务创收的劳动改造观念,代之以矫治罪犯不良恶习为基准,以培训罪犯劳动生活技能为目的,以罪犯未来的再社会化为重点,逐步调整并形成新的罪犯劳动改造模式。监狱其他管理制度也应在谦抑理念影响下进行相应变革,突出以人为本理念,做好服务保障工作。
减刑、假释制度的广泛适用。我国减刑、假释制度要在充分把握刑罚谦抑思想的前提下,发挥其在教育矫正方面的积极作用,逐步扩大并规范其合理适用。我国刑法、监狱法和最高院的司法解释都规定了减刑、假释制度的适用。总体看来,我国减刑制度适用范围相当宽广。在监狱行刑实践中,罪犯减刑适用较多。我国《刑法修正案(八)》中的第四、五、十五、十六条分别对减刑和假释条件作了修改,延长了死缓、无期罪犯的实际执行刑期,对假释条件作了从严限定。这次修改充分体现了社会发展和人民意愿的强烈要求,体现了宽严相济的刑事政策。但从监禁刑罚执行的角度来看,这已给执行工作带来了较大压力,而且日后的压力会越来越大。实际执行刑期的延长不仅大幅增加了行刑成本,而且对监狱行刑理念、监管方式和矫正措施等多方面都是一次新的挑战。目前,减刑仍然是罪犯改造过程中的最重要和最有效的激励措施。监狱减刑制度应该进
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