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南京市水利工程建设管理办法（征求意见稿） 第一章总? 则 　　第一条? 为了规范水利工程的建设活动，维护水利建设市场秩序，确保水利工程的质量与安全，提高投资效益，进一步做好全市水利工程的建设管理工作，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。 　　第二条? 凡在本市行政区域内从事水利工程建设活动的单位和个人均应遵守本办法。 　　第三条? 全市水利建设管理工作按照分级管理的原则进行管理。 　　市水行政主管部门负责全市水利工程建设的监督管理工作，区县水行政主管部门负责其辖区内的水利工程建设的监督管理工作。 　　第四条? 全市重点水利工程建设应严格履行建设程序。实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。 　　第五条? 全市水利工程建设要认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，实行质量终身责任制。 　　第六条? 全市水利工程建设应按批准的初步设计组织实施。 第二章? 建设程序管理 　　第七条　水利工程建设基本程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（含招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。 　　第八条　水利工程项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审批工作，要按照批准权限报项目审批部门审批。 　　第九条　编制项目建议书应当执行国家、省、市和行业主管部门的工程定额和编制规程。 　　第十条　可行性研究报告经批准后，项目的投资人应当