村集体资资料金收支标准化管理初探.docVIP

PAGE 8 村集体资金收支标准化管理初探 （一） 张甸镇从今年初开始，对村集体资金收支实行标准化管理，与去年相比，全镇一次性核减非生产性支出近50万元，核减不切实际的生产性和公益性支出项目31个，避免形成新的集体债务近300万元。有关部门领导调研后，称赞这一做法是：纪委一着棋，解决了大问题。 动因。去年下半年，张甸镇纪委在参与村级财务检查和审计时发现，不少村财务管理比较混乱，问题很多。有的村乱支乱用乱补现象严重，而且村与村标准不一，甚至有的村内部也不一致；有的村干部用“黄沙、石子”搞招待，有的多填表，用工工资单或以福利费的形式列支其他费用；有的村干部为了出政绩，不切实际举债搞发展，村级债务越来越重，个别村人均集体债务达到几百元，根本无力偿还。结果村与村之间，干部与干部之间，群众与干部之间，相互有矛盾，来信来该不断。纪委问责时，各方对此还都颇有怨言或说法。追问村干部上级明文规定村级集体零招待，为什么还要用“黄砂、石子”变相搞招待？村干部颇感委屈地说：上级规定没有错，但实际工作过程中不可能一分钱招待没有，村里有人参军了，按传统，集体要请新兵和他们的父母招待一顿；外地人家来村里搞计划生育调查，一时走不了，村里总得安排人家吃顿饭；招商引资人家来谈项目，能不招待？直接支出了，明文规定不允许，不支出，个人承担一两次没有事，多了，我们一年就拿这么多点工资，没办法，只好开“黄砂、石子”以维