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PAGE 1 业务改善案提案 业务改善案提案 2009.9.16 韓國鐵道施設公團□试验、检验计划（ITP）及检验表(ITC)的建立实施 韓國鐵道施設公團 1. 试验及检验计划书的编制，审核及批准 韩方的情况：要求施工单位在开工前编制施工计划书时，制定检验及试验计划（ITP：INSPECTIONTEST PLAN），提交监理审核、批准 检验及试验计划分为Hold Point（固定点）与 Witness Point（见证点） Hold Point(固定点)是专业监理工程师以高速铁路建设经验为基础根据图纸与标准，利用施工质量验收记录表，严格的对质量进行检查，检查结果合格后方可进行下道工序。 Witness Point(见证点)指定的工点专业监理工程师对现场条件进行考虑并作出判断后不需要旁站，则通过电话口头进行认可之后方可进行下道工序。 通过以上的检验以及试验计划的编制、审核、及批准过程 ，监理与现场技术员在开工前对整个施工技术进行掌握并提前判断施工中可能出现的问题，可防止不良工程的发生。 2. 质量验收表需要改善 1) 韩国验收表和中国验收表存在较大差异. 表1. 韩中验收表 主要差异对比 差异 中方 韩方 制定过程 铁路验收标准中有详细的 要求及格式 施工单位自行编制 监理审批 包含内容 详细，涵盖现场施工的每个 细节 相对简单包含现场主要检查内容 内业数量 多 少 竣工存档 对资料格式内容要求严格 要求相对宽松 2) 表格制定的差异 韩方在现场工作中关于检查及试验计划的制定、审批和变更，是最能体现中韩两国现场验收资料差别的地方。 中方资料的格式、内容在相应的规范和验收标准中有明确要求，现场技术人员在熟悉资料管理规程的情况下，只需对号入座。 这种资料的优点在于标准化，全路范围内客专的施工验收资料基本一致、内容详尽，但同时存在的问题是很难反映施工现场的情况差异及施工进展情况，重复的检查内容，以及包含了现场无法检查到的项目，监理无法确保100%的检测及记录，很容易与现场脱节。 韩方的验收资料内容和格式是在现场制定的，具体过程是：要求施工单位在编制施工组织设计或者方案时制定检验及试验大纲，要求在开工前30天提交监理审核、批准。相当于把验收资料中的内容在施组中予以明确。 3) 韩国实施的检查及试验计划书的制定、审批方式可使复杂的同一项目的不同标段，地质条件、施工设备、工法及安全情况不同的现场中的现场资料与实绩情况更加紧密结合，删减与实绩情况不符或重复的内容。 4) 遵守中国监理制度、规范、标准、方针，前提下为了能够高效的实施检查及试验管理，应对施工质量验收用表简单化、最佳化。 3. 业务流程图 检查及试验大纲 检查及试验大纲（ITP）检验表(ITC） 后续业务 审 核 施工单位 认 可 专业监理工程师 总监 检查邀请书 （Inspection Request） 施工合同方 专业监理工程师 检查/试验/旁站 施工单位 开始实施 □程序文件制定及实施（标准化） 现在中国客运专线建设逐步推进标准化管理。 但标准化管理规定以叙述的形式进行了制定，对其业务进行的顺序以及责任、权限理解上有一定难度。 韩国为了弥补以上存在的问题在国际质量管理规定基础上根据质量管理系统制定质量程序文件，根据类别制定并进行管理。 将标准化规定所包含的业务内容进行程序化以后便于业务内容的理解，可提高客运专线建设工程的管理实施能力，确保业务进展的可靠性及延续性。 目前，参与中国客运专线建设的监理单位及施工单位已大部分取得国际质量资格格（ISO）认证， 施工单位及监理单位也根据ISO 规定制定程序文件，根据程序文件开展业务，并且进行现场检验，可防止不良施工的现象发生以及对质量管理体系的日后推进会有较大帮助。 参考 :1) 工程、监理实名管理程序文件 2) 混凝土质量管理程序文件 3) 检查及试验计划书程序文件 □ 结构物维护管理(维修手册) 1) 结构物施工过程中无法预测的部分出现缺陷时（例：混凝土表面裂缝，离析等），监理人员审查结果确定无结构性问题时，修复缺陷位置确保设施的长期耐久性，使用适当的维修方法和修复专用材料，在监理人员的监督下实施修复工作。 2) 但现在很多的施工现场发现混凝土浇筑、拆模时出现外观不良或离析情况时，作业人员在没有得到监理人员审批的情况下，只是随意进行抹面处理，导致无法确保混凝土和内部钢筋的长期强度和耐久性。 3) 正确判定结构物施工中发生的缺陷事项并进行修复，应编制、提交包括维修程序及材料施工指南在内的修复及维修手册，采取恰当方法修复结构物施工过程中发生的缺陷事项，确保满足结构物耐久性要求。 - 维修手