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养老保险保险论文范文:探讨我国农村社会养老保险发展目 前状况论文
我国农村社会养老保险发展目前状况论文导读:本论文是一篇关于我 国农村社会养老保险发展目前状况的优秀论文范文,对正在写有关于 养老保险论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:
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[摘要]随着我国社会经济的发展,全面建设小康社会不断深入,实
现“中国梦”和建设社会主义新农村的不断推进,农民的社会保障理 由举足轻重。作为社会最基本的保障制度,我国农村养老保险理由也 越来越受到了政府和社会各界人士的广泛关注。长期以来,我国更加 重视城市社会保障制度的完善,而作为世界上最大的农业国家中国, 80%都是农村人口,而由于农村经济的落后,以及社会老龄化理由的 加重,农民的养老理由成为了我国国民生活水平提高,现代化建设的 重要理由,建立和健全农村的养老保险制度是大势所趋,全面发展农 村养老保险是完善我国社会保障体系的重要组成部分,也是推动农村 经济可持续发展和社会经济快速腾飞重要一点,具有非常现实的作 用。
[关键词]养老保险农村目前状况
一、我国农村社会养老保险发展冃前状况概述
自从20世纪90年代以来,中国加快了建立以社会统筹和个人 账户相结合的职工基本养老保险为主题的社会养老保障体系,随后, 在构建社会主义“和谐社会”和建设社会主义新农村提出后,国家更 是重视占全国人口 80%的农村人口,胡锦涛在十七大报告中指出:“要 保障人民的基本生活,达到老有所养,老有所依。“强调了养老保险 的重要性。我国养老保险基金由2005年的4040亿元增长到2011年 的12765亿元,总共增长了 3.16倍,且增长迅速,并且养老支出占 社会保险比例稍有逐渐下滑趋势,但是仍然持续在70%以上,说明我 国对于养老保险的重视。农村方面,我国的农村养老保险无论是从参 加养老保险的人数,还是收入金额,或者是养老保险支出上都有所增 长,且涨势迅速,特别是我国在农村养老保险支出这一方面,由2005 年的21亿元,到2011年的588亿元,增长了 28倍,可见,我国政 府加大了对于农村社会保障的建设,加大了农村养老保险的投资,且 参加养老保险的人数和金额的提升,说明了我国农村保险意识的提 升,整个农村农民思想觉悟的提高。但是由于之前我国的农村养老保 险水平非常落后,虽然我国农村养老保险得到了迅速的发展,农村养 老保险的支出在社会养老保险支出的比例也有所提升,但是其比例仍 然很低,根据国家人力资源与社会保障部的数据,从2005年到2011 年,我国农村养老保险占社会养老保险的比例仅从0. 01涨至0. 05o 说明我国的农村社会养老保险理由仍是发展农村经济,建设新农村的 一个制约性理由,农民的基本保障仍然没有得到解决,城乡之间的贫 富仍存在很大的差距。
二、我国农村养老保险理由产生的理由
1、农村经济落后是导致农村社会养老保险目前状况的最基本理 由
由于农业本身是第一产业,创造社会财富的效果没有其他产业 那么明显。根据有关数据显示,我国农业从1952年到1990年为 国家工业的发展提供了一万亿元的资金,平均每年高达250亿元。 可见我国农业对国家工业化积累的“有形”付出是多么的巨大,但农 业在付出的同时,得到的却很少。我国财政投入长期以来偏重于工业 和城市,农村基础设施建设和文化、教育、卫生事等社会事业发展严 重滞后。一方面是高付出,一方面是低投入,这中间的“隐形”贡献 更为巨大。尤其是在市场经济条件下,由于农村的自然条件、基础设 施、文化素质等一些因素严重制约了农村经济的快速发展,进而限制 了农村在其他各方面的发展与各领域工作的推进,这其中当然包括了 农村社会养老保险制度的发展与运转。
2、立法的滞后
农村社会保障法尤其是农村社会养老保险法的缺失立法的滞 后,国家关于农村社会养老保险的方针政策变化无常,不利于这项工 作的开展。全国各地在这方面也没有规范统一的业务、财务及档案管 理的规章制度,这都导致了农村社会养老保险制度的不稳定性。而通 过立法是达到稳定政策的最好途径。目前,关于农村社会养老保险的 推行,也只有1992年1月3日中华人民共和国民政部公布施行的 《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》而且国家也没有根据 经济与社会的发展及时地对法律作出调整,使得一系列不良后果出 现,很大程度上影响农村社会养老保险事业的发展。农村社会养老保 险制度的不完善已经越来越不适应新形势的需要,因此,应与时俱进 的完善农村社会养老保险法规,尽快制定出台农村社会养老保险的相 关法律法规,明确农村社会养老保险的法律地位,并使其成为全国社 会保障制度的有机组成部分受到法律保护。
三、完善我国农村养老保险的倡议
1、加大财政投入,吸引更多农民参保
目前,政
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