从汉至元政治制度的演变(1).pptVIP

从汉至元政治制度的演变 从汉至元政治制度的演变 地方政治制度的演变 （一）两汉 （二）隋唐 （三）北宋 （四）元朝 （五） 明清 回顾一下秦代的政治制度？ 唐朝时期: 地方设置:节度使 从汉至元政治制度的演变 地方政治制度的演变 （一）两汉 （二）隋唐 （三）北宋 （四）元朝 中央政治制度的演变 （一）两汉 （二）魏晋南北朝至隋唐 （三）北宋 （四）元朝 评价 * * 好了歌 人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼； 忠奸难辩睡不好，宰相更是不得了； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。 中央政治制度的演变 （一）两汉 （二）魏晋南北朝至隋唐 （三）北宋 （四）元朝 中央 丞相 御使大夫 太尉（虚设） “九卿” 地方 三公九卿 郡县制 （一）两汉中央政治制度的演变 1、汉及历代王朝沿袭皇帝制度 2、西汉的中、外朝制度 ３、东汉“虽置三公，事归台阁” 　　皇帝总揽大权 中朝：皇帝侍从、秘书任尚书令、侍中，参与军国大事决策。尚书令权力日显。 外朝；以丞相为首三公九卿组成。 执行 （中、外朝制） （二）魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变 1、确立并完善三省六部制，并被后世沿袭 皇帝 中书省 （草拟、颁发诏令） 尚书省 （执行命令） 门下省 （审核政令） 吏、户、礼、兵、刑、工 2、评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制 和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制 度的重大创造。 户部对应富，户部掌朝廷钱粮用度。 吏部对应贵，礼部掌管人事考评，官员晋升莫由此途。 刑部对应威，刑部掌管刑罚。 兵部对应严，兵部掌管军队调动。 礼部对应贫，礼部掌管国子监之类，历来礼部都是个清水衙门。 工部对应贱，工部掌管百工，工匠劳作之事都是贱事。 （三）北宋中央政治制度的演变 1、中央 “二府” 行政：中书门下—— 长官行使宰相职权 军政：枢密院——长官枢密使， 地位略低于宰相 2、增参知政事为副相， 分割宰相的行政权 3、设三司管理财政， 分割宰相的财权 削弱相权 皇帝总揽大权 （二府三司） （四）元朝中央政治制度的演变 1、最高行政机关：中书省 领六部，行宰相职权 2、最高军事机关：枢密院 3、统领宗教及西藏事务： 宣政院 这是元朝 加强皇权 的新举措 （一省二院） 中央行政制度的沿袭与变化： 秦 （三公九卿） 汉 （中、外朝制） 隋唐 （三省六部制） 北宋 （二府三司） 元 （一省二院） 皇帝削相权与将权，强化君权。 问题: 刘邦建汉后确立的政治制度与秦朝有何异同? 汉初政治制度的特点:“汉承秦制”及“郡国并立”的格局-郡(郡县制)国(王国-诸侯王)并立 刘邦大封同姓王。他封给同姓诸侯王的土地面积甚至超过了中央直辖的土地面积。结果他死后不过18年，诸 侯王就发动了叛乱。 汉景帝 七国之乱 汉武帝实行“推恩令”：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。 汉武帝刘彻 一.两汉地方政治体制的演变 （1）西汉初郡县、封国并行制 （2）汉朝中后期地方行政区划转变为州郡县三级 　　 ①王国问题的出现及影响 ②王国问题的解决 平定七国之乱 颁布推恩令 封国名存实亡 ◎中央集权的发展（地方制度的变化） 汉：郡县、封国并存 汉景帝平“七国之乱”（前154年） 汉武帝“推恩令” 郡县之上设置州，派刺史监察 中央集权加强 汉朝中后期地方行政区划转变为州郡县三级 二.隋唐地方政治体制的演变 （1）隋文帝废郡，形成州县两级制 （2）唐肃宗时形成道州县三级制 （3）节度使设置与藩镇割据 藩镇与节度使:???? 原来玄宗因对外开拓，在边境驻以重兵，设立十大兵镇，以节度使为最高军事长官。节度使领若干州，权力很大，初时由中央派大臣充任，立功后往往入朝拜相。天宝以后，李林甫为了巩固本身权位、堵塞边帅入相的路径，借口文官不懂军事，多用胡人担任节度使。结果给胡人节度使安禄山起兵反唐的机会。 安禄山本是混血胡人，貌似忠诚，生性狡诈；由于得到玄宗和杨贵妃的欢心，身兼范阳、河东、平卢三镇节度使。安禄山见唐室政治腐败，武备废弛，便于公元755年，以讨杨国忠为名,自范阳率兵南下,很快就攻占了洛阳，自称大燕皇帝。第二年，唐军在潼关溃败，安禄山便长驱直入长安，唐玄宗匆忙南逃。 政治:很大的自主权 经济:控制财权 军事:武力强大 势力强大发展成为割据势力，形成藩镇割