灯塔的背资料后的经济学启迪.docVIP

灯塔的背后的经济学启迪 船入港口，白天还好，到晚上漆黑一片，船是很难找到方向的。所以需要建造一个灯塔来指引方向。显然，这个问题不是行船者个人能够解决的，最好是有政府或某个相关的公共组织来做。故事发生在英国，灯塔是由领港公会负责。领港公会有特权建灯塔，并向船只收费，但公会却不愿在灯塔上投资。17世纪初期，领港公会只建造了两座灯塔。在1610—1675年之间，领港公会一个灯塔也没有建造。但在同一时期内，私人的投资却建了10个灯塔。要避开领港公会的特权而建造灯塔，私营的投资者就要向政府申请特权，准许他们向船只收费。灯塔建成后，过路钱是由代理人收取的。一个代理人可能替几个灯塔收费，而这代理人往往是海关的公务员。 这些私营的灯塔都是向政府租用地权而建造的。租约期满后，大多数政府收回让领港公会经营。到了1820年，英国私营的灯塔只剩22个，而由领港公会经营的是24个，但在这总共46个灯塔中，34个是私人建造的。后来政府立法将灯塔持续收购，到1842年后，英国就没有私营灯塔了。英国政府在当时解释要收购私营灯塔的原因，不是因为收费有困难，而是政府认为 收费太高。 故事讲完，很无趣吗？让我们来讨论一下。故事寓示的是政府的职能问题。确保航行安全的灯塔、浮标等设施，显然应该由政府来建立和维护，因为虽然船舶大海上航行时受益于灯塔，却不可能让船舶在每次使用时支付受益费，所以谁也不会出于个人利益