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国内外电子商务相关立法比较分析 随着科技的高速发展 , 电子商务走入了千家万户 , 消费者的行为在这个新兴 的电子商务时代 , 也有了一些新的特征。 电子商务借助于互联网的即时互动 , 缩小 了生产与消费之间的距离。在电子商务环境中 , 消费者可以在任何时间在网上商 店里挑选自己满意的商品 , 企业也可以直接面对消费者进行交易 , 这彻底改变和 影响到了传统的消费者行为。 在知识经济时代， 由于计算机网络技术和数字技术的广泛应用， 使人们的智 能和计算机的高速运行能力汇集和融合起来， 创造了新的社会生产力， 丰富着电 子商务等大量的活动，满足了人们的社会交往、购物、学习、消费、医疗等各种 需要。电子商务活动就是在网络环境下使一部分商品流通“隐性化” ，这大大的 方便了消费者购买他们需要的商品， 同时也节省了他们的时间和精力。 但同时人 们也要考虑电子商务的相关立法、安全法律法规等问题。 目前，综观现有的法律文件， 电子商务法可作广义和狭义两种理解： 广义的 电子商务法包括所有调整以数据电讯方式进行商事活动的法律规范。 至少包括调 整以电子商务为交易形式的和调整以电子信息为交易内容的这两大类规范。 如联 合国贸法会的 《电子商务示范法》 就是调整以电子商务为交易形式的法律； 又如 联合国贸法会的 《电子资金传输法》 则是调整以电子信息为内容的法律。 狭义的 电子商务法专指调整以数据电讯 (DATA MASSAG为E)交易手段而形成的因交易形 式引起的商事关系的规范体系。 针对电子商务立法， 我们可以从国外电子商务立法和国内电子商务立法这两 个方面来进行比较分析： 一、国外电子商务立法现状 （一）美国 美国是全球因特网的策源地之一， 其研究、开发与应用计算机网络技术的历 史已有三十年之久。 90 年代中期以来，美国大多数州都制定了电子商务法，美 国国会也正在就全球性的电子商务法案进行审议、辩论。 1995年犹他州颁布的 《数字签名法》 是美国、乃至全世界范围的第一部全面确立电子商务运行规范的 法律文件。 1997年，克林顿公布了《全球电子商务框架》 ，这是一个表明联邦政 府立场的重要文件，在谈到电子商务的政策时，提出了以下五项原则： (1) 私营 企业应在电子商务的发展中起领导作用； (2 ）政府应避免对电子商务的不当干预； (3 ）如果需要政府干预的话，其目的应当是以预定的「最低限度主义」来支持和 推动与电子商务相协调的、简化的法律环境； (4) 政府必须承认因特网的特殊性 质；(5) 应以全球为基础促进因特网电子商务。 美国各州的立法行动积极，截至 1999 年9 月，美国的 50 个州中有 44 个州 制定了近百部与电子商务有关的法律， 有些州在主干电子商务法之外， 还有些配 套的法规。 这些电子商务立法不仅名称多样化， 而且其内容差别也非常大。 不同 的企业集团与不同地区的利益要求造成了各州立法的重大差异。 此外，美国的一 些非官方组织如法学研究编纂机构、 美国律师协会等也在电子商务立法中起到了 积极的作用，同时美国也在积极参与国际立法。 美国的电子商务立法活动虽然较为活跃， 但其现状仍不能适应电子商务市场 发展的需要，原因就在于：电子商务是跨越地域的、开放型的、全天候的交易市 场，在各州[ 诸侯割据] 式的立法状态下， 统一的、流转顺畅的市场是难以形成的。 但美国电子商务快速发展的客观事实已使美国全球性电子商务立法呼之欲出。 （二）亚太地区其他主要国家的电子商务立法 1、新加坡。1998 年颁布的《新加坡电子交易法》是一部综合性的调整电子 商务活动的法律， 内容比较全面。 有的学者评论这是英联邦成员国中制定的第一 部成文的电子商务法。 1999 年又颁布了「电子交易（认证机构） 」作为《电子交 易法》的配套法规。 2、韩国。韩国的《电子商务基本法》于 1999 年7 月正式生效，该法分为总 则、电子通讯住处、电子商务安全、电子商务的促进、消费者保护和附则六章， 内容全面，其特点也就是其目的是促进电子商务的发展。 3、日本。1997 年日本制定了发展电子商务的统一计划，基本思路是通过技 术与市场的动力， 而不是立即以法律进行调整， 日本在电子商务立法方面的成果 与人们的期望距离甚远。 二、国内电子商务立法现状 虽然电子商务在我国发展的比较晚， 但是速度比较快， 所以我国也已经有一 些法律法规进行规范。主要有： 1977 年的《中华人民共和国刑法》 ；1999 年 3 月 15 日颁布的《中华人民共和国合同法》 ，第十一条与三十三条的规定， 第十一 条主要认可了电子合同的合法性，第三十三条则是规定了电子合同的生效要件。 其它的则主要是根据合同法的一般条款来对待， 如第十六条和第二十六条规定的 电子合同生效的时间，承诺的生效时