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交通犯罪之法律規範與實證分析
*
張麗卿
目 次
壹、前言
貳、交通犯罪的現況
參、交通犯罪的法律規範
一、傾壞交通工具罪
二、妨害交通安全罪
三、危害航空安全罪
四、酒醉駕車罪
五、肇事逃逸罪
肆、交通刑法制度的再建構
一、傾壞交通工具罪的漏洞填補
二、劫持航空器犯罪的立法設計
三、酒醉駕車罪的合理運用
四、肇事逃逸罪的立法檢討
伍、交通刑法十年的實證分析─以酒醉駕車為例
一、研究調查過程
二、研究調查結果
三、民眾具體意見
四、交通刑法功能已經彰顯
陸、結論
投稿日期:一○○年四月十一日;接受刊登日期:一○○年六月十三日。
* 國立高雄大學財經法律學系教授、東海大學法律學院合聘教授。
本文於投稿准予刊登後,恰有 2011 年 11 月 8 日立法院通過刑法第 185 條之
3 酒醉駕車罪的修正,鑑於時效性的需求,特增寫該條最新修正內容及相關
問題。對於編輯作業因此所增困擾,謹致上無限歉意及謝忱。
2 中原財經法學 2012 年 6月
關鍵字:交通事故、肇事逃逸、公共危險罪、傾壞交通工具、妨害航空
安全、酒醉駕車
118
第二十八期 交通犯罪之法律規範與實證分析 3
壹、前言
現代人與交通的關係密不可分,也一直追求和諧的交通秩序,但
是現實生活中,交通事故依舊是無法逃避的夢魘,所以培養國人守法
的習慣、提升執法者的素質、規劃良善交通系統等方面,都還有很大
的努力空間,而建立完備的交通法規,當然也是不可或缺的一部分,
交通法規不只是消極處罰或干涉重大的違規行為,更能發揮一般預防
功能,引起用路人的警覺,減少事故的發生。
絕大多數的交通違法行為,是行政法的問題,主要是以道路交通
管理處罰條例為主(以人與車等道路交通為對象),部分交通違法行
為要以刑法規範,是因為其不法行為重大,具有應刑罰性與刑罰必要
性。亦即,交通秩序的維持主要倚重行政法法規,刑法僅規範少數重
大的交通不法行為,但對於交通秩序的維護仍貢獻良多,二者相輔相
成發揮交通法制的最大功效。
交通刑法在台灣,對於交通安全與秩序,發揮一定程度的功能,
特別是一九九九年四月,立法者將劫機、酒醉駕車、肇事逃逸等行為
入罪,羅織更嚴密的交通犯罪法網,對於交通法制發生重大且正面的
影響。從一九九九年修法迄今,新的交通刑法規範已有十年的執法時
間,現在恰為一個驗收的時機:立法者預訂的交通刑法功能是否有發
揮,相關規定是否合時宜,有無修改的必要,適用上是否遭遇問題等,
都應一併檢討。
本文對於當前交通刑法的規範進行宏觀的檢討;首先,說明交通
犯罪的現況,再介紹交通刑法的規定並提出個人建議;最後,藉由實
119
4 中原財經法學 2012 年 6月
證研究的方法,檢驗自一九九九年修法後的十年來,交通刑法的規範
功能是否已經發揮,這個有助於交通刑法的研究與發展。
貳、交通犯罪的現況
現代社會重視交通便捷,不僅要求增建更完善的交通系統,也要
求交通工具能更加快速,以縮短路程所花費的時間。早期以人力或獸
力驅動交通工具的時代,由於交通工具速度慢、範圍小,縱然操作有
疏失,所造成的損害也不會太嚴重;但隨著科技進步,人類的交通開
啟革命,飛機、船舶、火車、電車、汽車等交通工具的出現,給予大
眾速度與方便,卻也伴隨更大的危險性。在享受交通工具的同時,如
何有效的控制其危險性,是現今一個無法忽視的重要課題1 。
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