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;;研判新常态下的“三农”问题; （一）“三农”问题变奏曲
;; （二）新常态下“三农”发展新变化; （二）新常态下“三农”发展新变化; 随着改革的深入，城乡二元体制等制度障碍的破除，农民市民化滞后于农民职业、收入来源和空间转变难题有望解决，兼业农民数量将不断减少，职业农民群体有望加快形成。;新常态下“三农”问题面临的新挑战;2.1;;2.3;务实推进“三农”问题的解决;3.1;3.1;3.1;1．加大农村基础设施建设力度;3.2;3.2;3.2;3.2; 鼓励社会资本投向农村基础设施建设和在农村兴办各类事业。
对于政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目，可采取购买服务、政府与社会资本合作等方式，引导企业和社会组织参与建设、管护和运营。
对于能够商业化运营的农村服务业，向社会资本全面开放。
制定鼓励社会资本参与农村建设目录，研究制定财???、金融等支持政策。
探索建立乡镇政府职能转移目录，将适合社会兴办的公共服务交由社会组织承担。;3.2;3.2;3.2;3.3;3.3;;3.3;3.3;3.3;6
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