高中思想政治必修二2.3民主管理守望公共家园.pptVIP

* 一、公民直接参与民主决策的方式： 1、社情民意反映制度： ①信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。 ②拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提 2、专家咨询制度： 意义：有助于提高决策的科学性。 3、重大事项社会公示制度： ①公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。 ②公示有利于增强决策透明度和公民参与度。 4、社会听证制度： 二、公民参与民主决策的意义： 1、有助于决策反映民意，体现决策的民主性 2、有助于广泛集中民智，增强决策的科学性 3、有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。 4、有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 课前记忆5分钟 【本课学习任务】 1、在我国，农村、城市实行基层民主自治的组织是什么？其性质是什么？ 2、我国农村、城市社区如何实行基层民主自治？ 3、我国发展基层民主有何重大意义？ 4、青年学生如何参加民主管理？ （1）村民委员会的性质： 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 1.农村村民自治 注意： ①村委会是村民的自治组织，不是国家基层政权组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关; ②村委会干部不是国家公务员; ③乡镇政府与村委会非领导与被领导关系,是一种指导关系; ④村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 一、最广泛的民主实践 （2）村民自治的内容（形式） 民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 形式 意义 村民直接投票选举 自己选举当家人，是村民自治的基础，村民参与民主管理的主要途径。 村民会议 凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数原则讨论决定 村民自治章程 村规民约 运用民主的办法管理村日常事务，实现自己事情自己办、自己难题自己解决的有效途径。 村务公开、 民主评议村干部、村委会定期报告工作 保证村民能切实监督村委会的工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道。 1、参与民主决策是人民当家作主有效的途径。 2、村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。 3、村委会成员由村民间接选举产生。 4、村里的大事由村民委员会决定。 基层群众性自治组织 直接投票 凡涉及全村村民利益的大事，都由村民会议按照 少数服从多数的原则讨论决定 实行村民自治和 城市居民自治 青岛市城阳区某村由村民民主选举，产生了新一届的村委会成员。2016年9月，该村在村民会议上，针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题进行商讨，发动村民捐款，对全村污染严重场所进行全面清理、绿化，为村民提供一个良好的生活环境。该村还订立了村民行为规范、依法管理制度、村务公开制度等等来规范村民和村干部的行为。该村村民委员会设置了理财小组，定期对村里的帐目进行检查，查账后，还要张榜公布结果。 上述材料说明村民是如何参与民主管理,实现民主自治的? 村民选举，自己选举当家人。(选举) 制订村规民约规范村民和干部的行为。(管理) 村务公开、设置理财小组，监督村干部的行为及村委会工作。(监督) 村民会议，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的管理。(决策) 2.城市居民自治 城市居民委员会是一个什么样的机构？ 居民委员会有哪些作用？ 是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的的民主管理机构，是城市居民的自治组织。 ①维护居民合法权益 ②管理居民的公共事务和公益事业 ③调解居民纠纷 ④协助维护社会治安 ⑤反映居民意见、要求和建议等 自治形式 自治内容 意 义 居委会干部居民选 社区大事居民定 日常事务居民管 各项工作居民监督 选举 决策 管理 监督 调动了居民参与社区建设的积极性 提高了居民参与政治生活的能力 城市居民自治的内容及意义 ①居委会是适用于城市居民。 ②居委会性质是民主管理机构、自治组织，不是国家机关 ③不设区的市、市辖区的人民政府或它的派出机关（街道办事处）对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居委会协助不设区的市、市辖区的政府或它的派出机关（街道办事处）开展工作。 ?自治形式 自治机构 性质 内容(形式) 民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 意义 比较村民自治与居民自治 农村村民自治 城市居民自治 村民委员会 居民委员会 自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 村民直接投票选举村民委员会成员 居民委员会成员由居民民主选举产生 按照少数服从多数的原则，通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策和管理 凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定 通过村民自治章程或村规