清远金属行业企业信用评价体系奖惩激励管理办法-再生铜都.docVIP

PAGE PAGE 137 清远市再生金属行业企业信用评价体系奖惩激励管理办法（初稿） 第一章　总 则 第一条　为加强清远市再生金属行业信用监管，健全企业信用制度，推进社会信用体系建设，根据有关规定，制定本办法。 第二条　本办法适用于清远市各级工商行政管理机关登记注册的再生金属行业企业。 　　第三条　企业信用激励是指清远市政府行政管理部门在职权范围内通过对信用良好企业授予荣誉称号、给予优惠政策并向社会公示等途径，激发、鼓励企业加强信用建设的各种措施。 第四条　企业信用惩罚是指清远市政府行政管理部门对于有违反法律法规等失信行为的企业，在工商登记、交易、融资、环保、海关、安全生产等监督管理过程中依法采取的防范、惩罚、限制措施以及向社会公布企业失信行为的措施。 第二章 激励措施 清远市政府行政管理部门对信用记录良好的企业进行的激励措施。 第五条 优先成为政府行政管理部门合作伙伴，优先扶持对象。 第六条 在法律法规允许的范围内，减少对其经营活动的日常监督检查和专项检查、抽查； 第七条 “守合同重信用”公示活动是目前政府对企业信用的一种综合评价活动。“守合同重信用”公示企业可获得包括工商局、税务局、发改委、经贸委、科技厅以及财政、社保、银行、海关等政府部门优惠政策的扶持。 　 一、工商行政方面： 　　1、为“守合同重信用”公示企业提供窗口绿色通道服务； 　　2、对“守合同重信用”公示企业实行年检免实质性审查的优惠服务； 　　3、将“守合同重信用”公示企业作为创建驰名、著名商标重点培育对象，提供辅导服务；将是否被公示为“守合同重信用”公示企业列入著名商标认定的参考指标； 　　4、协助“守合同重信用”公示企业建立健全合同管理制度，推广使用示范合同文本，推行“订单合同”等新型交易合同，协助企业以设备、产品、原材料等动产进行抵押融资。 　　5、鼓励和支持发展连锁经营和分支机构，对“守合同重信用”公示企业设立分支机构，实行优先办理政策倾斜； 6、连续五年被公示为“守合同重信用”公示企业的，申请冠省名的注册资金要求可降低为五百万元人民币。 二、发展和改革方面： 安排国家和省服务业引导资金项目时，同等条件下，优先推荐“守合同重信用”公示企业申报。 三、经济贸易方面： 　　1、对申报商贸流通业发展专项资金的符合条件的“守合同重信用”公示企业项目，在同等条件下，优先列入相应项目计划； 　　2、对申报结构调整、装备制造业专项计划的“守合同重信用”公示企业项目，通过有关项目评审程序后，在同等条件下，优先列入相应项目计划； 　　3、对申报省、市中小企业发展专项资金项目的符合条件的“守合同重信用”公示企业项目，在同等条件下，优先列入相应项目计划； 4、对守合同重信用公示企业，优先推荐给合作金融机构和中小企业信用担保机构，帮助守合同重信用公示企业申请银行贷款和担保机构贷款担保。 四、科学技术方面： 　　1、对守合同重信用公示企业申请高新技术认定时，在符合条件前提下，优先办理； 　　2、在开展创新型企业试点工作中，优先支持守合同重信用公示企业； 3、在认定“自主创新产品”时，把是否为守合同重信用公示企业列入评审参考指标。在评定“科学技术奖”时，可在学科（专业）评审时供评委参考。 五、财政方面： 在核发财政扶持资金时，把是否为“守合同重信用”公示企业列入参考指标。 六、人力资源和社会保障方面： 　　充分利用就业专项资金有计划地为“守合同重信用”公示企业培训员工。 七、对外贸易经济方面： 　　1、为“守合同重信用”公示企业参加“广交会”等涉外商品展销会提供优质服务； 　　2、对外经贸部门组织的“守合同重信用”企业参加出国展览会，根据财政部门的规定，尽早落实扶持政策。 八：税务方面： 　　1、按照《纳税信用等级评定管理试行办法》两年一评的工作要求，积极开展纳税信用等级评定工作，本着“信用不同、等级不同、待遇不同”的原则，以不同信用等级为标准，按照《纳税信用等级评定管理试行办法》的要求，对不同级别的纳税人在税收分析、纳税申报、发票购领、纳税评估、税务稽查、纳税服务等方面采取有针对性的管理和服务措施。 2、在符合出口退（免）税政策规定的情况下，可享受快速审批程序，对“守合同重信用”的企业及时给予退税。 3、优先办理涉税事务。“守合同重信用”公示企业到税务机关办理有关涉税事项时，可优先办理相关手续； 　 4、除专项、专案检查、金税协查等检查，发现存在偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税等嫌疑以及被涉税违法检举外，应严格控制对守合同重信用公示企业的检查次数； 　 5、对守合同重信用企业可以适当放宽发票领购限量，但最多不得超过3个月的用量。 九、质量技术监督方面： 　　1、积极推荐、指导“守合同重信用”公示企业申报广东省名牌产品