政府与非营利组织会计第三章.ppt

政府与非营利组织会计 Accounting for Government Non-profit Organizations 石泽龙 第3章 财政总预算会计概述 第一节 财政总预算会计概述 一、财政总预算会计的概念 一、财政总预算会计的概念 一、财政总预算会计的概念 一、财政总预算会计的概念 二、财政总预算会计的特点 三、财政总预算会计的基本任务： 财政总预算会计在预算会计体系中居主导地位。 正确办理财政总预算会计的日常核算事务。 财政总预算会计应当正确办理各项财政收支、资金调拨及往来款项的会计核算工作；及时组织年度政府决算、行政事业单位决算的编审工作和汇总工作；办理上下级财政之间的年终结算工作。 三、财政总预算会计的基本任务： ?合理调度财政资金，提高财政资金的使用效益。 财政总预算会计应当根据财政收支的特点，妥善解决财政资金库存和用款单位需求之间的矛盾，在保证按计划及时供应财政资金的基础上，合理调度财政资金，提高财政资金的使用效益。 三、财政总预算会计的基本任务： ?实行会计监督，参与预算管理。 财政总预算会计应当在正确组织会计核算的基础上，提出预算执行情况分析意见，并对财政总预算、部门预算和单位预算的执行实行会计监督；财政总预算会计应当负责协调参与预算执行的国库会计、收入征解会计等专业会计之间的业务关系，与其共同做好预算执行的核算、反映和监督工作；财政总预算会计还应当积极参与预算管理工作，对预算执行过程中出现的问题，应当及时提出意见和建议，供有关领导决策时参考。 三、财政总预算会计的基本任务： ?组织和指导本行政区域的预算会计工作。 各级财政总预算会计应当负责制定本行政区域有关预算会计具体核算办法的补充规定，负责检查和指导下级财政总预算会计和本级行政事业单位会计的工作，负责组织预算会计人员进行培训，不断提高预算会计人员的政策和业务水平。 三、财政总预算会计的基本任务： ?做好预算会计的事务管理工作。 财政总预算会计应当负责做好预算会计的各项事务管理工作，参与预算会计人员专业技术资格考试的工作，参与评定及核发会计证的工作。 四、财政总预算会计与其他预算会计的关系： 四、财政总预算会计与其他预算会计的关系： 四、财政总预算会计与其他预算会计的关系： 四、财政总预算会计与其他预算会计的关系： 四、财政总预算会计与其他预算会计的关系： 四、财政总预算会计与其他预算会计的关系： 三、财政总预算会计的确认基础 三、财政总预算会计的确认基础 四、财政总预算会计要素与会计科目 四、财政总预算会计要素与会计科目 四、财政总预算会计要素与会计科目 * * * * 本章介绍我国财政总预算会计概念、特点、理论。通过本章学习，掌握财政总预算会计的会计科目，理解财政总预算会计与其他会计的联系与区别，了解政府财政总预算会计的基本原则。 财政总预算会计是我国政府会计的重要组成部分。本节主要介绍我国财政总预算会计的概念、特点、确认基础及会计要素，阐述财政总预算会计的基础理论，为学习财政总预算会计实务奠定基础。 财政总预算会计，简称财政会计，是各级政府财政部门核算、反映、监督政府预算执行以及各项财政性资金活动的专业会计。 （一）财政总预算会计 财政总预算会计是我国政府会计的重要组成部分。财政总预算会计是以各级政府总体财政收入、财政支出为核算对象。 （一）财政总预算会计 财政总预算会计，设立在各级政府财政部门，组织本级财政预算收支的核算。我国1998年1月1日起实施《财政总预算会计制度》。 财政总预算会计体系与国家预算管理体系一致，分为五个级次，即中央、省、市、县（区）、乡（镇）五级财政总预算会计。分别负责本级财政的会计核算工作。 （二）财政总预算会计体系 注：财政部门本身的行政经费开支，属于行政单位会计管理的范围，财政总预算会计不能兼办自身的行政单位会计核算业务。 （二）财政总预算会计体系 财政会计体系 中央政府财政会计 地方政府财政会计 省级政府财政会计 市级政府财政会计 县区政府财政会计 乡镇政府财政会计 1.财政总预算会计重点反映政府预算管理信息。 2.财政总预算会计以收入、支出核算为主，一般不要求成本核算，不计算损益；。 3.财政总预算会计以收付实现制确认基础为主，个别事项采用权责发生制。 4.没有现金收付和材料、固定资产等实物资产的核算业务。（一切活动都通过转账进行，不发生现金收付业务，也不直接使用资金购买财产、物资，所以，不需设置“固定资产”、“库存材料”、“现金”等会计科目。） （一）与行政、事业单位预算会计的关系 1.在拨款上，财政对行政、事业单位的拨款及单位上缴财政的各项预算内外收入，都经过总预算会计及单位预算会计进行办理。 联系 （一）与行政、事业单位预算会计的关系 2.在报表编制上，总预算会