世界自然保护区发展现状和面临的任务.doc

世界自然保护区发展现状和面临的任务 [摘要]：保护生物多样性和实施可持续发展战略是当前国际社会倍受关注的两大问题。生物多样性是人类赖以生存的基础。由于人类对生物多样性的认识具有历史局限性，不合理的开发利用破坏了自然生态系统，导致天然林减少、草场退 1.保护区的类型和价值 1.1保护区的类型 世界保护联盟（IUCN）1994年公布的 “保护区管理类型指南”（ Guidelines for Protected Area Management Categories）把保护区定义为：“保护区主要致力于生物多样性和有关自然和文化资源的管护，并通过法律和其他有效手段进行管理的陆地或海域”。 我国把自然保护区定义为：国家为了保护自然环境和自然资源，促进国民经济的持续发展，将一定面积的陆地和水体划分出来，并经各级人民政府批准而进行特殊保护和管理的区域。自然保护区可简单理解为 “受到人为保护的特定自然区域”。特定自然区域是指具有科学、经济、文化、娱乐等价值的自然景观地域，这些地域具有一定的代表性，稀有性和生物多样性，包括各种典型的重要生态系统、珍稀濒危动物和植物的天然分布区、天然风景区、水源涵养区，及具有特殊意义的自然遗迹等。人为保护是指政府，团体和个人采取措施，保护某些特定自然区域，使其避免或减少人类活动的破坏。 “生物多样性公约”明确要求各缔约国建立自己国家的保护区分类系统，以适应生物多样性就地保护的需要。一般可有下列5种划分方法： （1）根据保护区的性质把保护区划分严格的自然保护区、国家公园、自然遗迹、物种栖息地管理区、景观保护区和资源管理保护区6类。生物圈保护区也是保护区，但不是世界保护联盟保护区分类系统中的一个类型，它是把自然保护与区域社会经济发展密切结合起来的一种管理模式。世界自然和文化遗产地也属保护区范畴，它是从大量保护区包括生物圈保护区在内挑选出来的、具有世界价值的保护区。 （2）按管理归属划分的保护区类型有林业部门管理的保护区、环境保护部门管理的保护区、建设部门管理的保护区、海洋部门管理的保护区、农业部门管理的保护区、地矿部门管理的保护区、科教部门管理的保护区和文化部门管理的保护区。 （3）按管理级别可划分为国际级、国家级和省级保护区，以及县级和乡村级保护区。 （4）按保护的主要对象划分为自然保护区（包括生态系统类型保护区、生物物种保护区和自然遗迹保护区）、文化保护区（包括文化景观、历史保护区）。 （5）按管理目的划分为科研保护区、国家公园和景观保护区、资源管理保护区等。 另外，按自然保护区的空间尺度和管理方式可以划分为自然保护小区、自然保护区、自然保护区域和自然保护区网络。自然保护小区指面积较小，由县级以下行政机关设定保护的自然区域，或者在自然保护区的主要保护区域以外划定的保护地段，一般不一定划分核心区、缓冲区和实验区。自然保护区指目前常规建设的自然保护区，一般具有三区结构。自然保护区域指在一个地理单元内，由主要保护对象相同的自然保护区组成的跨行政界限的大自然保护区，实施统一规划、建设和管理。自然保护区网络指一定区域内由自然保护区和生境廊道构成的生物保护系统；设计网络结构的依据主要是生物地理、植被地理、野生动物的空间和时间生态位。 1. 2 对自然保护区价值新的认识 （1）自然保护区不仅是野生动植物的庇护所，而且是人类的生态屏障；不仅是客观存在的最重要的“自然绿色生态工程”，而且是恢复重建退化生态系统的天然参照系统。现在，人们非常关注恢复重建损毁的生态环境，愿意投入大量资金建设各种各样的绿色生态工程，即使还无法准确预测其成功的可能和将来的作用，而对自然保护区建设和管理的投入相对较少，这些自然保护区还具有涵养水源、保持水土、调节气候、防风固沙、改善环境的重要作用。在很多地区，地带性植被已经荡然无存，甚至天然植被也已少见。由于缺乏参照模板，退化生态系统恢复重建过程往往存在盲目性，适宜的恢复途径是什么，尤其是恢复到什么程度，衡量的指标和标准是什么？从自然保护区的生态价值来说，应该加快自然保护区的建设进程，尤其是县级和乡村级的“自然保护小区”。 （2）动物克隆技术的突破应该使人们认识到珍稀濒危物种的存在将具有无法预测的潜在经济价值。如果一个自然保护区被破坏，典型生态系统的瓦解或消失将引起众多生物的灭绝，从而造成难以估量的损失。一个物种的存在有多大的价值，它的消失究竟带来多大的损失，目前人们对此还难以评估，正如人们不能评估一只恐龙的存在价值一样。现在，信息网络化吸引着每一个人的注意力，投入大量的资金构建“虚拟世界”，经济效益“超常增长”。但是，保护生物多样性的重担却主要落在“靠山吃山靠水吃水”的人们身上，他们艰难地在第一线维护生物的安全，过着清贫的生活，有时也难免有意无意地加入破坏的行列中