老年人助餐服务中心综合项目可行性研究报告.doc

目录 TOC \o 1-2 \h \z \u第一章总论 1 一、项目名称 1 二、项目背景 1 三、建设单位基本情况 2 四、项目概况 3 五、报告编制单位情况 4 六、编制依据 4 七、主要经济技术指标 5 第二章项目建设的必要性 6 一、项目的建设是实施《某某市老龄事业发展“十三五”规划》的需要 6 二、项目的建设是某某市养老服务体系建设发展的需要 7 三、项目的建设是完善社区服务功能的需要 8 第三章项目建设内容及规模 10 一、项目建设内容及功能 10 二、项目建筑规模的确定 10 第四章项目选址及建设条件 14 一、项目选址 14 二、建设条件 15 第五章总体规划及总平面布局 18 一、总体规划指导思想及原则 18 二、总平面布置 18 一、编制依据 20 二、平面设计 21 三、立面设计 22 四、剖面设计 22 五、结构设计 22 六、内外装修设计 23 七、无障碍设计 23 八、人防设计 23 第七章公用工程 24 一、给排水工程 24 二、燃气工程 27 三、采暖、空调及通风工程 28 四、供配电工程 29 第八章环境保护 33 一、编制依据 33 二、环境控制目标 33 三、施工期和运营期环境影响分析 33 四、施工期和运营期环境保护措施 35 五、环境绿化 36 第九章节能 37 一、编制依据 37 二、能耗种类及能耗量测算 38 三、节能措施 39 四、能源计量与能源管理 42 第十章消防工程 44 一、编制依据 44 二、总图布置 44 三、建筑防火设计 44 四、消防给水系统 45 五、采暖通风系统 45 六、消防供电 46 七、灭火器配置 47 第十一章抗震设防 48 一、编制目标 48 二、编制依据 48 三、抗震设防 48 第十二章劳动安全与卫生防疫 49 一、编制依据 49 二、危害因素分析 49 三、安全与劳动防护 50 四、卫生防疫 51 第十三章组织机构及管理 52 一、项目组织机构 52 二、项目管理 52 第十四章项目实施进度 53 一、项目建设工期 53 二、项目实施进度 53 第十五章项目招标方案 54 一、招标范围 54 二、招标组织形式 54 三、招标方式 54 第十六章工程估算与资金筹措 55 一、编制依据 55 二、编制说明 55 三、投资估算 56 四、资金筹措 60 第十七章财务分析 61 一、编制依据及说明 61 二、基础数据 61 三、项目收入的测算 61 四、项目支出的测算 64 五、综合分析 66 第十八章社会评价 68 一、项目社会影响效果分析 68 二、项目适应性分析 68 三、社会风险分析 69 四、社会评价结论 69 第十九章结论与建议 70 一、结论 70 二、建议 70 附件 71 第一章 总论 一、项目名称 老年人助餐服务中心等项目 二、项目背景 随着我国社会不断进步、人民生活水平的不断提高，全国人均寿命延长、老年人口逐年增加，我国已正式步入老龄化社会。社会老龄化问题涉及整治、经济、文化、稳定、发展和社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题。为应对快速发展的老龄化形势，立足老龄人口战略发展需求，国家及某某市先后制定了一系列相关政策文件。 2016年9月，国务院颁布了《中国老龄事业发展“十三五”规划》（国发〔2016〕28号），要求“建立健全老龄战略规划体系、社会养老保障体系、老年健康支持体系、老龄服务体系、老年宜居环境体系和老年群众工作体系，服务经济社会改革发展大局，努力实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的工作目标，让广大老年人共享改革发展成果”。同年，某某市政府颁布了《某某市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（某某发〔2016〕14号），要求“加强养老服务体系建设。建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，投资主体多元化、服务内容多样化、监督管理规范化的养老服务体系。加快养老福利机构和社区老年照料服务设施建设，扩大公益性养老服务设施规模。”2016年，某某市政府颁布了《某某市人民政府办公厅关于印发某某市老龄事业发展“十三五”规划的通知》（某某办发〔2016〕76号）、《关于大力发展我市老年人助餐服务的意见》（津民发[2016]42号）和《某某市人民政府办公厅关于印发某某市社区服务体系建设“十三五”规划的通知》（某某办发〔2016〕145号），要求大力发展居家养老服务，推进老年人助餐服务健康、有序、持久发展，让老人和社区居民享受到安全、实惠、方便、营养的助餐服务，同时加强社区服务设施建设。 为了积极推动某某市社区养老服务体系建设，北辰区通过采取“政府扶持、社会参与、市场运作”的方法，进一步加强养老机构建设，切实为老人提供生活照料、文化娱乐等服务。本项目位于某某市北辰区