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-----风险预控管理 煤矿安全风险预控管理体系 煤矿安全风险预控管理方法 基本概念和术语 煤矿安全生产风险预控管理 上湾煤矿安全生产风险预控管理信息系统 主要内容 （1） 煤矿安全生产风险预控管理体系 1 煤矿安全风险预控管理方法 体系由风险管理（7个要素）、人员不安全行为管理（7个要素）、保障管理（3个要素）、 生产系统安全要素管理（13个要素）和综合管理（11个要素）组成。 要素可以分解成不同的元素。 （2） 煤矿安全生产风险预控管理体系 1 煤矿安全风险预控管理方法 风险管理 管理保障 管理评价 风险预控管理信息系统 危险源 机 环 管 人 人员不安全行为管理 ★ 风险预控管理体系的运行 以风险预控为核心，涵盖煤矿设计、建设、生产全过程，体现持续、全面、闭环的管理思想，同时突出了人员不安全行为管理，开发了风险预控管理系统平台， ● 事故（Accident） 指造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。 ● 重大事故（Major Accident） 指工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄露事故，并给现场人员或公众带来严重危害或对财产造成重大损失，对环境造成严重污染的事件。 2 基本概念和术语 ● 隐患（Hidden Danger） 指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管理的缺陷。 ● 危险（Danger） 指某一系统、产品、设备或操作的内部和外部的一种潜在状态，其可能导致意外事故或事件，造成人员伤害、疾病或死亡，或者设备财产破坏或环境危害。 2 基本概念和术语 ● 危害 可能造成人员生命及生理伤害或职业病、财产损失、工作场所环境破坏或其组合之根源或状态。 ● 危害、危险因素 对人员造成伤亡或影响人的身体健康甚至导致疾病，对物造成突发性破坏或慢性损害的因素。 2 基本概念和术语 ● 风险 风险是衡量危险性的指标，风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 煤矿现场作业中存在的风险，就是实际工作中有可能出现的每一类事故的可能性及其事故危害的组合。 ● 风险评价 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 2 基本概念和术语 ● 风险预控 在危害、危险因素辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除或控制风险的过程。 ● 危害、危险因素监测 通过管理与技术手段检查、测量危害、危险因素存在的状态及其发生变化的过程。 2 基本概念和术语 3 煤矿安全生产风险预控管理 风险预控 3 煤矿安全生产风险预控管理 在一定的条件下，对生产系统中的风险进行预先辨识、风险评估，继而采取有效措施，消除、减少控制风险，使风险降低到人们可接受程度的一系列活动。 ● 风险预控管理 煤矿安全生产风险预控管理由风险识别、评估、控制等环节组成。其中风险识别和评估是基础，风险控制是关键和目的。 ● 风险预控管理流程 3 煤矿安全生产风险预控管理 ● 风险预控管理的一般步骤 3 煤矿安全生产风险预控管理 （1）准备 （2）危害、危险因素辨识 （3）风险评估 （4）管理标准和管理措施控制制定 （5）危害、危险因素监测 （6）风险预警和消警 ① 辨识范围 煤矿危害、危险因素辨识的范围是煤矿所有的系统。为便于辨识工作的开展以及避免遗漏，首先要对整个煤矿进行合理划分，确定危险源辨识的子单元。 辨识单元的划分需遵循：独立性、全面性和科学性的原则。 （2）危害、危险因素辨识 3 煤矿安全生产风险预控管理 ① 辨识范围 子单元可以按照空间进行划分，如：掘进工作面及其附属巷道、采煤工作面及其附属巷道等；也可以按照劳动组织进行划分，如：综采一队、综采二队、通风队、运输队等；还可以按专业进行划分，如：采掘专业、洗选专业、机电专业等。 （2）危害、危险因素辨识 3 煤矿安全生产风险预控管理 （2）危害、危险因素辨识 ② 辨识的依据 ● 国内外相关法律、法规、规程、规范、条例、标准和其它要求； ● 相关的事故案例、技术标准； ● 本企业内部的规章制度、作业规程、操作规程、安全技术措施等相关信息； ● 其它相关资料。 3 煤矿安全生产风险预控管理 直接经验分析法 包括：工作任务分析法 、直接询问法 、现场观察法 、查阅记录法。 系统安全分析法 包