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宏观经济形势和财政、货币政策走向;
一、经济运行走势分析
;
;物价上升趋缓;(一)新一轮经济上升期的主要支撑因素仍将发挥重要作用
1.居民消费升级创造了巨大的市场需求
2.新的主导产业群带动产业升级
3.民间投资日趋活跃
4.城市化进程加快
5.区域协调发展战略将催生新的增长极
; (二)导致经济增速放慢的因素正在累积
—进口增幅下降,净出口和贸易顺差相应增加,在一定程度上反映了国内需求的减弱。
—信贷和投资增速减缓,对经济增长和物价走???还有滞后影响。
—部分行业产能过剩问题开始凸显,工业企业库存增加,效益增幅下滑,企业投资意愿趋于平缓。 ; —工业增长景气稳中趋降,景气回落的行业范围扩大。钢铁、建材、化工、机械加工等行业的增幅回落相当明显.
—企业存货投资和固定资产投资周期开始进入下行期。存货投资波动是经济短期波动的重要先行指标。预计存货投资增速会持续回落。; (三)国际经济环境分析
世界经济和主要经济体去年复苏强劲,创30年来最高记录,预计今年将是世界经济上升期的最后一年,增速可能放慢。
-石油价格影响,2019年9月每桶27美元,2019年平均39美元,亚洲银行预测2019年平均每桶53美元。
-美国等发达国家提高利率,日本经济已明显降温,欧元区经济复苏乏力。
; 据主要国际机构预测,2019年全球经济增长与去年持平或略低。中国经济增长速度和物价水平可能比2019年平稳回落。
世界银行:3.2%
国际货币基金:3.4%,世界贸易增速将由8.8%降低为7.2%
联合国亚太经社委:4%左右或高于4%
美国大企业协会:3.6%; 不确定和不稳定因素:
-石油、粮食、矿产品价格走势难以预料。
-贸易保护有增无减,“新贸易壁垒”增加,针对中国外贸外汇政策的外部压力较大。
-美国财政和贸易双赤字扩大,可能迫使
美元进一步贬值。
-我国已经处于“入世后过渡期”,国际竞
争压力加剧。
;(四)对2019年主要经济指标的预测
—GDP增长率可能在9%左右,不会明显放慢。
—消费需求:受消费结构升级的推动,消费实际增幅预计将保持在12%左右。
—投资需求:受城市化、产业升级等因素的推动,预计投资将继续较快增长,投资增速可能在20%以上,低于2019年。
;出口需求:预计出口增长率可能超过30%,全年进口增长率预计在15-20%。连续两年的进口增速高于出口的格局将改变,全年贸易顺差预计将达1000亿美元,比上年净增600多亿美元。
居民消费价格涨幅将在3%以内。
生产资料价格涨幅低于10%。
;
二、财政金融形势
和政策走向
; (一)财政金融运行平稳
前7个月财政收入增长15.2%,考虑出口退税因素,增长21.4%;财政支出增长15.1%,收大于支4000多亿元,同比增加600多亿元。
广义货币(M2)增长16.3%,同比提高1个百分点;狭义货币(M1)增长11%,同比回落4个百分点。人民币贷款新增1.42万亿元,同比少增62亿元;其中,主要是中长期贷款明显少增,而票据融资增加较多。;M2的增长和贷款增长基本回落到合理区间 ;;存款结构比较图;贷款增幅趋缓;贷款结构有所改善;金融机构资金相对宽裕;货币市场利率走低,金融机构在银行间市场融资成本降低;贷款增量保持了略大于去年同期的力度,但增幅有所减缓,落入合理增长区间;6月份增势较猛,7月份季节性回落。;2019年1—6月债券市场发行情况;民间融资较为活跃,应加强引导。据人民银行调查统计司对民间融资的调查推算,我国民间融资规模约为9500亿元,占当年GDP的6.96%,占本外币企业贷款余额的5.92%。
;企业参与民间融资情况;企业民间融资的风险状况 ; (二)财政金融政策走向
稳定政策、分类指导、调整结构、深化改革、协调发展。
在总量政策上,采取稳健的财政政策和货币政策,稳定国内总需求。保持投资需求合理增长,促进房地产业健康发展;努力扩大消费需求,提高城乡居民收入,开拓农村市场,完善消费政策和消费环境,发展消费热点。; 在总量政策上,宜继续采取稳健的财政政策和货币政策,稳定国内总需求,延长稳定增长期。保持投资需求合理增长;努力扩大消费需求,提高消费对经济增长的贡献率。
在结构政策上,坚持以市场为导向,减少经济性审批,加强社会性规制,以自主创新、节能降耗、减少污染、安全生产为重点,促进产业升级。
; 1. 关于货币政策的建议
-总量稳定,适时预调和微调。
-在商业银行改革过程中,
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