污染的经济学分析.pptVIP

一、污染是一种外部不经济现象 外部效应 外部正效应 养蜂 外部负效应 污染：废气、污水等 污染者：印染厂等， 二、解决污染问题的方式 由政府出面，对污染实行管制 政府向污染行为课税 法律上清楚地界定产权，由市场主体自行协调 外部效应内部化 三、解决污染问题的经济学原理 （1）边际成本收益比较 按照庇古的分析，只有当经济活动的边际社会总成本与边际社会总收益相等时，才能达到资源配置最优状态。 通过向印染厂课征排污税（庇古税），使其生产的边际私人成本增加至与边际社会成本相等处（见附图）。 （2）科斯定理 制度经济学家科斯认为：在交易费用为零的情况下，只要产权能够得以清晰界定，资源就能得到最优配置。 无论是把权利赋予印染厂还是养鱼者，最终都能够通过两者的谈判和交易实现社会产值最大化。 但是，在存在交易费用，尤其是在参与谈判的市场主体比较多的情况下，产权往往得不到清楚地界定，外部不经济仍然存在。 另外，科斯定理也忽视了谈判中道德因素的作用，这一因素有可能妨碍交易的实现。 政府对污染实行管制 首先，政府可以对排污行为实行公共管制。 如，政府可规定排污标准，对排污量超标者给予罚款或停产处罚。 其次,政府还可以对污染者发放排污许可证。许可证用购买的方式取得，购得之后允许各厂家自由交易，政府只控制排污的总量。 政府向污染行为课税 政府向印染厂的排污行为课税，使其私人成本与社会成本相等，迫使企业减少